如何做好反腐倡廉工作
总在十七大报告中强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防体系为重点加强反腐倡廉建设。全党同志一定要充分认识反斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对。
以往谈到反腐倡廉问题时，用的是“反腐倡廉工作”，十七大报告则是用“反腐倡廉建设”这一新概念。虽然只是“工作”与“建设”两个字的差别，但其含义是深刻的，意义是深远的。第一，这一新概念强调了反斗争的长期性、复杂性、艰巨性。正因为如此，所以它不是一般意义上的工作，而是一项需要付出巨大努力、需要长期坚持不懈的“建设”。第二，这一新概念强调了“反腐”与“倡廉”的协调、配合与相互促进。第三，这一新概念强调和提升了反腐倡廉的战略地位，显示出了其在国家建设中与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及在党的建设中与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等各方面建设的辩证关系与重要地位。第四，这一新概念强调了反腐倡廉工作的制度化。“建设”非一般的“工作”，更需要法制化、制度化。第五，这一新概念强调了反腐倡廉工作的常态化与系统化。
总在党的十七大报告中指出，“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设”，并作为全面推进党的建设新的伟大工程五大建设之一。
作为企业，要具体贯彻落实十七大报告关于加强反腐倡廉建设精神，紧密结合企业工
作实际，积极围绕构建思想道德体系、制度体系和监督体系。坚持为广大职工办好事、办实事，倡导勤俭节约，反对奢侈浪费，以求真务实作风推进各项工作，在实现又好又快发展的工作实践中积极推进反腐倡廉工作的建设。
本人结合企业的改革与发展，就企业深化反腐倡廉工作谈几点认识。
一、形成反腐倡廉教育企业特色
按照反腐倡廉的要求，在制度建设上，贯彻执行反腐倡廉的工作机制。诸如：
1、干部述职述廉制度。
2、“三必谈”谈话制度。
3、廉洁自律情况自查报告制度。
4、礼品登记上缴制度。
这些机制的运行，从一定程度上有效地加强了对干部廉政勤政的监督，规范领导人员的从政行为。
要按照总在十七大报告中“坚持深化改革和创新，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制”的明确要求，形成了一套符合统一要求又具有企业特色的制度体系。
1、完善廉洁从业人员行为规范。结合企业自身工作实际，建立简明、清晰、便于记
忆、针对性强，又便于操作的《管理人员行为规范》。管理人员的廉洁承诺、职务消费、业务招待费使用及管理、个人重大事项报告等，都作为考察、考核、奖惩的重要内容和选拔任用的重要依据，纳入党风廉政建设责任制的责任内容，列入领导班子民主生活会必须对照检查的重要议题。对违反廉洁从业规定的各种行为，根据情节轻重，予以责任追究。
2、形成党政工齐抓共管的优势。企业健全“党政齐抓共建，纪委组织协调，工会发挥优势，职工群众积极参与”的企业勤廉文化建设的领导和工作机制。推进勤廉文化建设要融入中心，服务大局，培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的理念，营造反腐倡廉的氛围和环境，促进和保证企业又好又快发展。要进一步加强组织领导，从建设社会主义核心价值体系、建设和谐文化、满足职工群众精神文化需求、创新反腐倡廉教育的高度，提高企业勤廉文化建设重要性的认识，通过制度建设，扩展廉洁文化成果，形成勤廉文化建设的领导和工作机制。
3、进一步推进企业厂务公开制度。推进厂务公开，必须坚持依法公开与体现监管规律相一致，坚持有利于改革、发展、稳定与构建和谐企业相一致，坚持维护国家、企业利益与维护职工利益相一致。充分利用信息网络手段，不断提高管理工作效率；健全民主、科学的决策制度。坚持深化改革，创新厂务公开方式。
4、完善党员领导干部民主生活会制度。通过召开民主生活会，重温各项党风廉政建设和廉洁自律各项规章制度，积极开展批评和自我批评，查找在工作作风、思想作风、领导作风等方面存在的不足。对存在的问题积极整改，并主动接受职工的监督，用实际行动树立在职工中的勤廉形象。
二、构建反腐倡廉教育长效机制
形成教育长效机制，就要做到常抓不懈，警钟长鸣，始终保持一个有影响度的反腐倡廉宣传声势。
1、内容上突出主题。以科学发展、企业和谐为中心，加强理想信念、道德修养、廉洁勤政教育。利用廉政党课、集中学习、专题培训等方式，让党员、干部能够和风细雨地经常听到反腐倡廉的声音，增强法律意识、纪律意识和廉洁从政意识。反腐倡廉宣传教育面向广大党员和人民群众，而重点对象是党员领导人员和关键、敏感岗位的党员。要以定期上课的形式，针对性地对一些重要岗位的党员进行廉洁勤政的专题培训，重点开展对新任领导干部廉政专题教育，对重点岗位人员的集中纪律教育。
2、形式上更加灵活。改进教育的方式方法，使反腐倡廉教育更加贴近工作实际，更有吸引力，更具震撼力。注重发挥正面典型的示范作用，充分利用先进典型开展正面教育。综合运用社会上的案件通报、案例剖析、反面典型警示教育片等多种形式开展警示教育。纪委在处理信访、干部考察中所反映的倾向性、苗头性问题，以及干部容易犯错的环节和时间，采取个别谈话、上岗前廉政教育等措施，和风细雨地帮助干部构建思想道德防线，增强干部内在的约束力和教育的有效性。
3、载体上更加丰富。进一步拓宽教育的覆盖面，让勤廉理念深入员工。把党风廉政教育同建设和谐企业文化，营造健康向上、廉洁从业、“廉荣贪耻”的企业廉政文化氛围结合起来。广泛依靠群众，开展喜闻乐见的勤廉文化活动。利用集团互联网, 将党员、干部学党章、学法律的体会在网上学习栏目上登载, 共同探讨廉政文化建设的途径与方法，促进互动交流，入耳入脑。以勤廉文化为重点，让广大党员干部在思想上筑防线，在行动上廉洁自律。
三、建立反腐倡廉教育约束体系
1、发挥企业党组织的监督作用。党组织的监督主要通过政治核心作用的发挥，坚持民主集中制原则。凡涉及全局性的重大决策，如企业生产经营、基本建设投资、干部任免奖惩、奖金分配、职工生活福利等，广泛征求意见，经公司（支）部集体研究决定后实施，避免决策失误。
2、充分发挥工会群众组织的监督作用。通过职工代表大会听取和审议企业的重大事项，参与有关重大经营决策的制度，检查监督企业有关方面贯彻执行职代会有关决议的情况；坚持对企业管理层干部进行年终工作考核制度和中层助理以上干部责任考核。实行领导与群众相结合，平时与定期相结合，民主评议与工作考核相结合。加强群众监督，应进一步深化厂务公开和办事公开，重大事项实行公示、听证和质询。着重公开群众关心的热点问题，如企业经营情况、财务收支情况，项目实施情况，专项资金的使用情况等。
3、发挥企业纪委的组织协调作用。在日常工作中，要把效能监察作为企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点。通过效能监察实现企业管理和监督的结合，督促改善经营管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。纪委要认真履行效能监察职能，强化依法行政监督。为发展服务，为基层服务，为群众服务。围绕企业发展战略加强对重大决策落实情况的监督检查。
作为企业的一名，深深体会到要做好廉政建设和反工作意义重大，是关系到企业的建设与发展。深化企业反腐倡廉工作是一项长期的而艰巨的任务，基层党组织一定要充分履行自身职责，发挥好相关职能部门作用，把监督、行政监督、群众监督、民主监督和纪检监察监督有效结合起来，努力形成反腐倡廉的整体合力，以维护企业的改革发展与稳定。要以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导，为加强企业廉政建设和反工作，脚踏实地、扎实工作，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
2011年10月11日
