全员安全生产责任制及考核奖惩制度
一、全员安全生产责任制 第一条 安全生产委员会职责
1、统一领导项目部的安全生产工作，每月度召开安
全生产会议，研究决策项目部安全生产的重大问题；
2、督促各部门和分包单位落实国家现行有关安全生
产法律法规、行业安全生产标准及上级规章制度。
3、依照有关法律、法规、标准设置职责明确的安全
管理部，配备足够的专职安全生产管理人员。
4、审查工程项目安全生产管理策划方案、批准各项
安全生产管理制度及生产安全事故应急预案。
5、保证工程项目安全生产投入有效实施 ； 6、组织开展项目部安全生产考核，定期开展分包单
位平安工地建设评价，按照有关制度及合同实施奖罚；
7、协助上级主管部门进行伤亡事故的调查、分析和
处理等。
8、法律、法规规定的其他安全生产职责。
第二条 项目经理安全职责
1、对项目部安全生产工作负全面管理责任，为项
目部安全生产第一责任人；
2、贯彻落实国家相关安全法律法规及上级主管部
门的安全方针、目标和安全生产规章制度及操作规程；
3、建立、健全项目部安全生产责任制，建立项目
部安全生产保证体系；
4、保障项目部安全生产所需资源的持续有效投
入；
5、督促、检查项目部的安全生产工作，及时消除
生产安全事故隐患；
6、组织制定并实施项目部的生产安全事故应急处
置措施；
7、主持召开项目部安全生产会议，掌握安全生产
形势；
8、批准项目部安全经费的使用计划及安全生产检
查计划；
9、及时、如实上报项目部安全生产事故。 第三条 项目部党支部安全职责
1、对其分管领域内的安全工作负领导责任，是其
分管领域的安全生产直接责任人；
2、对项目部贯彻国家相关安全法律法规及上级主
管部门的安全生产方针、起保证监督作用，并积极提出建议和意见；
3、掌握项目部生产一线人员的思想动态，解决影
响安全生产的各种思想问题；
4、组织开展项目部的安全生产宣传工作； 5、参与项目部安全管理工作的重要奖惩决定； 6、参与对项目部伤亡事故的内部调查处理，协助
事故的善后处理工作；执行发生安全事故向上级汇报制度；
7、督促检查项目部综合事务部安全生产职责的落
实。
第四条 项目部分管安全副经理安全职责 1、对项目部安全生产工作的综合监管、协调指导
负领导责任，为项目部安全生产直接责任人；
2、落实执行国家相关法律法规及上级主管部门安
全方针、目标，协助安全第一责任人实现项目部安全生产目
标；
3、组织项目实施性安全策划工作；
4、组织编制项目部安全生产工作计划与安全经费
的使用计划；
5、组织项目部安全生产检查工作，掌握项目部安
全生产状况，向第一责任人提出安全生产工作存在的重大问题及解决办法；
6、组织项目部各部门实施本部门的职业健康安全
管理体系的危险源辨识、风险评价及风险控制策划；
7、组织项目部生产安全事故应急处置措施的演练
及其评价工作；
8、组织项目部信息化系统安全管理模块的管理工
作；
9、督促检查项目部安全生产部安全生产职责的落
实；
10、发生安全生产伤亡事故后，及时赶赴现场，
积极组织抢救工作，协助事故调查及善后处理工作。
第五条 项目总工安全职责
1、对其分管领域内的安全工作负领导责任，是其
分管领域的安全生产直接责任人；
2、组织项目部安全生产的技术工作，及时解决施
工中的安全技术问题；
3、组织编制项目实施性施工组织设计，确保技术
措施合理、安全措施得当，以技术、措施确保安全；
4、组织施工方案的安全技术交底；组织图纸复核
和一般设计变更的控制工作；
5、参与项目部安全生产监督检查，对重大安全隐
患，从技术上提出整改解决意见；
6、审批落实有关改善劳动条件、减轻劳动强度技
术的项目和措施；
7、组织编制项目部应用新工艺、新材料、新设备
的安全技术措施；
8、督促检查项目部工程技术部与质检部安全生产
职责的落实。
第六条 项目部分管生产副经理安全职责
1、对其分管领域内的安全工作负领导责任，是其
分管领域的安全生产直接责任人；
2、贯彻落实“管生产必须管安全”，监督施工一
线人员安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正施工生产中的“三违”行为；
3、定期分析安全生产情况，参与研究解决安全生
产问题；
4、组织实施劳动保护措施计划；
5、参与项目部安全生产检查，积极开展安全竞赛
活动；
6、组织施工生产安全隐患的整改工作； 7、督促检查项目部工程技术部安全生产职责的落
实。
第七条 项目部主管机材副经理安全职责
1、对其分管领域内的安全工作负领导责任，是其
分管领域的安全生产直接责任人；
2、贯彻执行机械设备及船舶的安全管理规章制
度、安全技术规程，并监督其实施；
3、负责项目部及工程分包人的机械设备、工程车
辆、船舶和材料等安全管理工作；
4、组织项目部及工程分包人的机械设备、工程车
辆、船舶的安全检查工作，落实隐患整改，制定安全防范措
施；
5、组织召开项目部机械设备及船舶的安全生产工
作会议，分析其安全生产状态，及时解决存在问题；
6、负责项目部抢险救灾材料、设备的组织与管理； 7、组织项目部施工用电、机械设备、船舶等验收
工作；
8、督促检查项目部机材部安全生产职责的落实。 第 项目部安全生产部安全职责
1、宣传、贯彻相关安全生产方面的法律、法规、规
范性文件；
2、 依据国家有关法律法规和安全卫生标准及公司的
有关规定，制定并实施项目部安全管理制度；
3、编制并实施项目部实施性安全策划； 4、编制并实施项目部安全生产工作计划； 5、制定并实施项目部生产安全事故应急处置措施
及评价；
6、定期、不定期落实项目部安全生产检查工作，
监督指导工程分包人的安全管理工作；
7、审查、汇总、整理、更新项目部危险源的辨识
与风险评价，制定其管理方案，并监督控制；
8、落实对项目部工程分包人安全生产工作进行年
度考核、评比、总结工作；
9、落实对项目部信息化系统安全管理模块的管理
工作；
10、协助项目部伤亡事故的内部调查、分析及处
理工作；
11、负责本部门危险源的辨识与控制； 12、负责本部门安全台帐的管理。 第九条 项目部工程技术部安全职责
1、负责项目部工程技术文件的管理，落实相关
施工技术管理制度；
2、编制项目实施性施工组织设计，确保技术措施合
理、安全措施得当，以技术、措施确保安全；
3、按相关技术管理规定要求，做好分级安全技术
交底工作；
4、 组织施工人员按经批准的施工方案组织施工，
落实各施工方案中的安全技术措施；
5、负责本部门危险源的辨识与控制； 6、 负责本部门安全台帐的管理工作。 第十条 项目部机材部安全职责
1、贯彻执行机械设备及船舶的安全管理规章制
度、安全技术规程，并监督其实施；
2、落实项目部机械设备及船舶的维修保养检测、
材料采购等工作；
3、落实项目部及工程分包人的机械设备及船舶的
验收工作，做好机械设备运行的安全和环境控制；
4 、制定项目施工用电专项方案，并报分（子）
公司机材部审核；
5 、落实项目部抢险救灾材料、设备的组织与管
理；
6 、落实对项目部及工程分包人的工程车辆管理
及控制交通安全；
7 、落实对项目部及工程分包人机械设备、船舶
的安全管理工作；
8、负责项目部仓库的安全管理工作； 9、负责做好本部门危险源的辨识与控制；
10、负责本部门安全台帐的相关记录。 第十一条 项目部经营部安全职责
1、执行分（子）公司经营管理制度，拟定合同签
订方各自安全生产的权利和义务；
2、落实项目部合同管理及评审工作；
3、落实安全经费的内部结算和业主安全经费计量
工作；
4、落实项目部安全经费投入；
5、收集并上报顾客在项目部安全管理方面的信息
及顾客意见的处置；
6、负责本部门安全台帐的管理； 7、负责本部门危险源的辨识与控制。 第十二条 项目部人力资源部安全职责
1、根据公司和分（子）公司人力资源管理制度制
定实施细则；
2、落实项目部及工程分包人安全管理人员证件管理
和施工人员的岗前教育工作；
3、负责对项目部及工程分包人特种作业人员资格
的控制与管理；
4、组织对工程分包人作业人员进退场的管理工
作；
5、为项目部作业人员配备合格的劳动保护用品，
保障其安全与健康；
6、负责项目部信息化系统安全管理模块的维护； 7、负责本部门危险源的辨识与控制； 8、负责本部门安全台帐的管理。 第十三条 项目部综合事务部安全职责 1、落实项目部的安全生产宣传报道工作； 2、对项目部员工的工作环境与安全设施的设置等情
况进行监督；
3、负责项目部公务车管理及控制交通安全； 4、负责项目部的消防安全、厨房饮食安全工作，
监督检查工程分包人驻地的消防安全工作；
5、负责防暑降温、防寒防冻和疾病预防工作； 6、配备急救药品和医疗器材，负责对工伤人员的
护送就医治疗；
7、负责定期组织员工体检；
8、负责本部门危险源的辨识与控制； 9、负责本部门安全台帐的管理。 第十四条 项目部财务部安全职责
1、负责项目部安全经费的分类统计并上报； 2、负责项目部安全经费的及时计量与结算； 3、检查项目部安全生产管理的经济奖罚执行情
况；
4、负责本部门危险源的辨识与控制； 5、负责本部门安全台帐的管理。 第十五条 项目部质检部安全职责
1、组织施工工序的自检、交接检和复检工作，以
工序质量保安全；
2、组织涉及结构安全的材料检测工作；
3、负责试验检测仪器设备与试验室危化品的使用
安全；
4、负责本部门危险源的辨识与控制；
5、负责本部门安全台帐的管理。
第十六条 施工技术员安全职责
1、贯彻落实“管生产必须管安全”的原则，负责
施工现场的安全管理工作；
2、按批准后的施工方案组织施工，落实施工方案
中的安全技术措施；
3、落实对工程分包人作业工人的施工技术安全交
底工作；
4、跟踪落实施工过程中安全隐患的整改工作。 第十七条 专职安全管理人员安全职责
1、落实项目部危险源辨识与风险评价工作，制定
管理方案并监督控制；
2、编制项目部安全生产工作计划；
3、编制项目部生产安全事故应急处置措施并落实
应急演练；
4、定期或不定期监督检查施工作业现场，制止“三
违”现象，排查安全隐患，提出整改意见并监督落实；
5、参与作业工人安全教育培训及安全技术交底工
作；
6、监督检查作业人员劳动防护用品正确使用情
况；
7、监督指导工程分包人的安全管理工作； 8、落实项目部信息化系统安全管理模块的资料录
入及上传工作；
9、发生伤亡事故及时上报项目部领导，配合事故
调查及善后处理相关工作。
一、全员考核奖惩制度 第十 考核分类
项目部组织的安全生产责任考核主要分为两类： 1、对项目部全体员工安全生产责任考核，项目部成
立后制定具体的考核实施细则。
2、年度安全生产目标责任考核
项目部每年对各分包单位进行安全生产责任制考核，
项目部成立后制定具体的考核实施细则。
第十九条 考核机构
考核小组由项目部安委会办公室牵头，安全部及相关
职能部门共同组成考核小组进行考核评价。
第二十条 考核奖惩
1、项目部安委会负责批准有关安全工作的奖惩办法，
决定重要奖惩事项。
2、项目部安委会办公室是安全奖惩工作的主管部门，
负责制定项目部的安全奖惩规定，起草奖惩文件，签发罚款通知，检查和指导各单位的安全奖惩及审核备案工作。
3、项目部财务部负责安全奖罚资金的发放和收缴工作。 第二十一条 经费来源
1、在施工合同中设置安全奖，按一定比例列入合同
总价。
2、对分包单位的安全罚款，全部优先用于安全奖励。 第二十二条 评比奖励方案
1、奖励方案由安委会办公室起草，报安委会批准后
实行。
2、考核注意事项
1）为避免节假日检查活动、安全生产月活动、“安
康杯”活动和其他上级开展的安全检查活动与日常安全检查活动的重复，提高检查的实效性，将这些活动直接合并作为一次进行，考核结果以检查结果的平均值为准。
2）项目部根据上级要求组织的其他活动的奖惩情况
参照最新文件规定。
3）因上级各级部门或有关部门对项目部安全工
作检查后点名通报批评或上级部门下发《安全隐患整改通知书》等相关文件延迟到达，当次期限内的考核已经考核完成且未及时计入当次考核结果的，则顺延计入到下一次考核之中；
4）本考核办法将根据实际情况及时更新，考核中涉
及到的相关费用问题待项目部研究后正式确定，最新考核规定见项目部相关文件规定。
5）各分包单位发生安全责任事故，则取消该单位该
年度所有安全评比资格，没收该年度所得安全奖励，并按相关规定进行处罚。
第二十三条 本制度由项目部安全部负责解释，自印发之日起施行。
