按照杜集区委区下达的目标任务职责书,段园镇201x年度经济发展和投资建设方面的主要目标是:实际利用外资700万美元,实际利用内资15亿元,其中5000万元—1亿元规模项目3个,超亿元以上规模项目1个,完成重点项目办下达的各项任务。围绕上述目标任务,我们认真贯彻区委区的安排和部署,在镇的正确领导下,确保各项任务的完成,做好以下几项工作:
一、确保在建项目顺利建设
目前,在建企业7家,总投资11.1亿元。这7家企业分别是:
投资2.6亿元、总占地268亩的安徽长通物流有限公司项目,主要从事各类建材的商贸物流和加工;投资2.5亿元、总占地200亩的安徽新桥汽车项目,主要从事汽车销售、维修和挂车生产。新桥汽车和长通物流这两个项目已经透过市验收为超亿元项目。
还有5家企业是投资1.5亿元、占地55亩的淮北市瑞荣钢业项目;投资1.2亿元、占地65亩的安徽臻达机电项目;投资1亿元、占地50亩的淮北瑞武机械项目,这三个项目厂房钢结构基础已经完成。投资1亿元、占地40亩的淮北尚德石油项目,厂房已经建成,部分设备正在安装。投资1.3亿元、占地67亩的安徽前汇机电项目,厂房基础开挖已经完成。其中4个项目已经透过区验收为超亿元项目,但未经市认定,我们计划2月报市认定瑞武机械为超亿元项目。
针对各企业建设进度和状况不同,我们将强化服务,实行项目职责到人,为企业办理好相关证件和报批手续,争取为企业的发展构建优良的环境,提高项目建设速度。我们将按季度做序时进度,按月向区招商局报送统计报表,按季做一次统计分析,切实做好项目统计分析工作,并且打算在第一季度完成700万美元的外资审报工作。
二、确保签约待建项目尽快落地
继续坚持走“走出去、请进来”路线,我们将以主导产业、龙头企业为载体,重点引导规模大、效益好、技术含量高的机械制造和现代物流项目进入集中区,推动产业优化升级。对投资规模大、经济效益好,产业带动强的项目,给予更加优惠的,确保项目能够尽快签约和落地。
目前,已经签约、亟需落地项目6个,总投资11亿元,用地550亩。这6个项目分别是徐州辉煌钢结构有限公司投资5亿元的机械制造和钢结构生产项目;江苏徐州中兴工程机械有限公司投资1.5亿元的机械制造项目;徐州恒事达机电有限公司投资1.2亿元的设备制造项目;徐州中矿动力设备制造有限公司投资1.2亿元的机械制造项目;徐州恒泰水泥机械有限公司投资1.5亿元的设备制造项目;安徽舜天置业发展有限公司投资6000万元的袁庄菜市街改造项目。这些项目都已经完成选址工作,下一步我们将内强素质,加强管理,构建一个“项目洽谈、开工建设、生产运行”三大服务体系,实行“三定”项目管理制:做到每个建设项目定工作进度、定工作职责、定联系领导,带给全过程服务。
此外,洽谈成熟待签约项目还有14个,总投资52.87亿元,计划用地3175亩。如江苏天裕集团投资40亿元的炼焦、炼钢、发电、化工项目;江苏维维集团投资2.5亿元的现代物流项目;衢州双拓机械有限公司投资1.7亿的煤机生产项目;淮北华润燃气有限公司投资3700万元的生产、生活供气等项目。我们打算建立在谈、签约、开工、投产项目跟踪管理台账,用心主动与他们进行联系交流,加大项目跟踪落实力度。
三、加大招商引资宣传力度。
紧紧抓住我镇此刻的大好机遇,研究生成5-10个招商引资新项目、大项目,及时聘请专家做好策划包装,透过制作交通建设、生态资源优势、产业发展规划以及“平安、诚信、生态、和谐”的地域形象等专题演示文稿,结合推介会、广播电视、光盘、户外广告、宣传图册等常规宣传方式大力宣传段园镇及集中区的优势资源和潜在的区位优势,提升段园的知名度和*力。
一、20xx年招商引资工作思路
全县招商引资总的工作思路是:深入学习贯彻党的xx大精神,坚持以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全县实施的“工业强县、农业稳县、城建塑县、商贸活县、旅游旺县”战略,开展招商引资大会战,不断打造招商引资平台、优化招商引资环境、创新招商引资方式、推动招商项目落户,着力将区位优势、环境优势和资源优势转化为产业优势,以招商引资推动全县经济社会快速发展,为全面实现小康社会而努力奋斗!
二、20xx年招商引资工作目标
实现招商引资项目到位资金36亿元人民币以上,完成新引进超亿元项目3个以上,打造木材加工交易园区,争取引进10家以上木材加工企业进驻该园区。
三、20xx年招商引资工作要点
按照“布局集中、用地集约、产业集群”的“三集”原则,一是以我县优势资源为依托,发挥资源优势,积极发展资源节约型产业项目,在产业链延伸以及产品精深加工方面下功夫;二是依托柳、来、河一体化建设的有利契机,以工业园区为平台,促进工业项目重心向工业园区集聚,在发展环境友好型产业方面下功夫。年内计划开展大型招商引资推介活动3次以上,中小型招商引资推介活动10次以上,招商小分队外出开展招商引资活动50次以上,着力引进一批大项目、好项目、新项目。
1、开展工业园区“园中园”招商工作。以工业园区“园中园”为重点,着眼于打造b区的丝绸产业园和c区的汽配产业园、食品产业园、港口物流园的招商活动。按照我县规划建设的石龙20xx亩丝绸产业园和20xx亩汽配产业园,加大园区的招商力度,以丝绸产业园和温州汽配工业园开园为契机,努力外出招商注入一批新项目。年内为园区引进一批项目落户“园中园”,实现“园中园”招商新的里程碑。
2、开展重点传统产业招商工作。紧扣我县资源产业优势,着力引进制糖及综合利用、矿产品精深加工、农林产品加工、茧丝绸产业链延伸、建材加工等招商引资项目。突出发展重点,做强、做大优势传统产业。在抓好茧丝绸产业链延伸的同时,争取在林业产品专业市场开发、矿产品精深加工、食品深加工产业、建材业、水资源开发等方面着力引进一些大项目。
3、开展重点新兴产业招商工作。按照工业园区规划布局,在机械汽配、新能源、新信息、新材料、生物技术和新医药、节能环保、绿色食品等产业方面的招商力争有新的突破。
4、开展商贸物流业招商工作。以县城为中心,依托三江至北海、柳州至贺州高速公路沿线及引线、209国道和307省道以及红水河、黔江、柳江三江黄金水岸,以点带线,以线成面,形成招商空间布局。重点抓好千吨级现代化集装箱货运港口、大型物流仓储中心和商贸物流中心等方面招商工作。
5、开展文化旅游产业招商工作。按照xx大的要求,把文化生态及休闲旅游作为今年重大的招商内容来抓,争取引进一批文化旅游产业新项目。
6、开展特色产业的招商工作。以各乡镇的特色产业为依托,抓好乡镇产业项目的招商引资工作,努力形成主导产业突出、各具发展特色的区域经济发展新格局。
7、抓好招商引资基础性工作:
一是是抓好已开工项目的前期跟进工作。抓好丝绸产业园特别是华佳丝绸印染、华蕙丝绸等项目、汽配产业园特别是温州正华实业75平方米标准厂房建设、力达汽配,猛山作业区、北部湾港务集团的“一港两园”等产业大项目的推进工作,力争引进一个、落户一个、成功一个,促成一批项目资金到位。
二是围绕项目规划布局,抓好项目策划包装。积极筹划制作20xx年招商引资指南;群力群策更新、筛选、包装项目库,着力策划、包装、一批招商引资项目。
三是进一步创新招商方式。开展多种形式招商。在开展推介招商、以商招商、节会招商的基础上,把委托招商、网络招商、小分队招商等建立起来,建立长期有效的招商工作机制。今年继续抓好东盟博览会的招商工作。
四是开展重点产业分组招商活动。整合招商力量,要充分发挥各部门、和企业的作用,充实招商人员,加强招商力量,广泛开展招商引资。积极探索开展重点产业分组招商活动。
五是进一步推动县级与乡镇招商引资项目税收分成办法的实施。提高各乡镇招商引资工作的积极性,鼓励各乡镇在本辖区内引进工业项目或向工业园区内进行“飞地招商”引进工业项目。
六是建立信息共享机制。与发达地区协会商会建设友好合作关系,与区市建设项目信息对接平台,与各乡镇建立信息、资源共享机制,形成信息共享、项目资源共享的格局。
七是创优招商引资环境。力抓投资环境建设,开展招商引资环境整治年活动。一要打造诚信,开展“企业兑现投资、兑现承诺”活动。二要完善工业区基础设施建设。三要主动提供优质服务。四要进一步简化行政审批手续,坚持“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的工作制度,全程跟踪落实;全面推行“一站式、一条龙”的“保姆式”服务。形成“只要项目定了干,其他事情我们办”的氛围。五是制定一整套行之有效的招商引资工作协调机制,解决项目的洽谈、签约、落地、生产、跟踪服务等环节部门间协调难题,避免出现服务“真空”地带和推诿扯皮现象,使招商工作制度化、常态化和规范化。
为加强招商引资工作,增强经济发展后劲,促进我县经济社会发展,根据、市的统一部署,结合县委、县五项重点工作和十五项行动计划的目标要求,特制定本方案。
一、招商引资目标任务
完成、市下达我县的170亿元招商引资任务,与去年同口径相比增长51%。要求引进签约单个项目总投资须到达20__万元以上,上半年完成目标任务的60%。
二、重大招商活动安排
今年全县招商引资工作要围绕“招大商、选好商”,突出重点产业招商、园区招商和产业链延伸配套招商。
(一)突出重点,精心筹划,由县直相关部门牵头,开展综合性和专项招商推介活动
1、光电、机械制造、建材、精细化工产业(含县工业园区)
目标任务:合同项目总投资45亿元
分管领导:___副
牵头职责单位:县外经局、工业园区管委会
2、生物产业
目标任务:合同项目总投资30亿元
分管领导:__副
牵头职责单位:县发改局
3、竹木深加工产业
目标任务:合同项目总投资20亿元
分管领导:___副
牵头职责单位:县林业局
4、食品和现代农业(严禁引进规模养猪、牛等企业)
目标任务:合同项目总投资25亿元
分管领导:__副
牵头职责单位:县委农办、县农业局
5、文化产业
目标任务:合同项目总投资10亿元
分管领导:___副(_副配合)
牵头职责单位:县文体新局
6、旅游与商贸物流产业
目标任务:合同项目总投资40亿元[由整理] 分管领导:_副
牵头职责单位:县经贸局、旅游局
(二)把握节点,主动融入,用心参与省、市经贸协作平台招商活动
1、组织参加第xx届国际投资洽谈会。职责单位:县外经局。(5月13日)
2、组织参加第十二届海峡项目成果交易会,职责单位:县发改局。(6月18日)
3、组织参加第十八届中国国际投资贸易洽谈会,职责单位:县外经局。(9月8日)
4、组织参加第八届海峡两岸茶业博览会。职责单位:县委农办、农业局。(11月16日)
5、用心参与省市发改、经贸、国资委、外经贸、农办、侨办、台办等部门组织的对外招商推介活动。职责单位:县外经局。
三、主要工作措施
(一)强化对招商引资工作的领导。建立健全县招商引资工作领导小组,由担任组长,各副担任副组长,县直有关单位主要负责人作为成员。领导小组下设办公室,由分管副兼任办公室主任。透过定期召开招商引资联席会议,及时解决招商引资工作中的重点、难点问题。各成员单位各负其责,协同配合,构成全县招商引资工作的良好氛围。
(二)进一步完善招商引资工作机制。一是对全县招商引资实行目标管理和定期考评考核,提高招商引资的针对性和实效性。由县招商局对招商引资签约合同项目按照规范要求统一汇总和发布。招商引资工作进展状况实行一季一通报,与年终目标考评、全县创业竞赛考评相衔接。二是强化招商项目跟踪服务机制,按照“谁签约、谁负责、谁跟踪”的原则,建立健全签约项目跟踪落实职责制,对重大项目个性是投资额5亿元以上项目,按照我县《工业园区招商项目管理和服务办法》,采取“一企一策”方式对企业土地供应、扶持等需求进行专题研究,给予更大优惠。三是全力促进合同项目落地与开工达产达效。对签约合同项目要确保及时报批注册,按时开工建设,切实提高签约项目履约率、到资率、开工率,力争开工率到达70%以上。
(三)扎实改善和创新招商方式。围绕创新招商方式,提升招商实效,重点做好“四个结合”招商:一是“走出去”与“请进来”相结合,大力实施“回归工程”;二是综合性或专场推介活动与小分队招商相结合;三是专业招商与以商招商相结合;四是项目招商与专业园区招商、产业链招商相结合。
各产业招商牵头职责单位除参加省、市相关大型平台招商外,应用心组织外出开展专项招商活动,要求每月不少于一次。招商活动要突出对大项目、大企业的招商,专场招商活动要突出重点,注重精简和实效。同时,用心探索“飞地”招商模式,有效整合利用各地的招商资源、渠道和信息。
(四)努力提升招商规模和质量。一是加大工作力度,精心做好招商前期工作,突出重点产业和配套产业链,精心策划生成一批贴合产业和规划,技术含量高、市场前景好、产业链条长、带动作用强的招商项目,有针对性地开展推介活动。二是充分发挥县工商联、行业协会、异地__商会、海外社团组织等中介机构作用,加强与重点客商的联系和沟通,了解投资意向,及时收集重点产业相关信息,不断完善和更新客商与项目信息库。三是对接一批有实力的企业和战略投资者,用心联络央企、省企、国内百强、民企百强和世界1000强企业以及中国百大企业到我县考察,持续开展“大招商、招大商”活动,努力引进一批投资额5亿元以上的大项目、好项目,四是鼓励现有企业增资扩产,加大投资力度,尤其是在建设产业配套体系、延长产业链和发展深加工等方面进行合资合作,逐步做到由引进项目向引进产业发展。
(五)狠抓招商引资考核督查机制落实。对县工业园区和县直有关部门的招商引资状况实行每季度考评通报(考评办法另行制定细则),“5、13”、“9、8”两个时间节点进行综合性考评通报,年终进行总评。
一、总体思路:
20xx年,我街道将按照市工业经济转型升级和开放提升两大行动要求,继续贯彻“走出去,请进来”的战略部署,着重宣传“最佳投资乡镇二十强”,积极参加各类推介会,利用各类信息渠道,充分发挥兼职招商员的作用,通过各类社会人员和机构牵线搭桥来招大招强;将继续强化招商引资,拓展项目落户空间,以简化新企业入驻手续等服务为依托,面向多产业招商,引进一批带动性强的优质企业,促进工贸产业进一步融合,为下一轮经济发展打下扎实基础,保障街道工贸经济健康较快发展。
二、工作措施:
(一)、集聚区块,盘活存量
继续把好审批关,做好引进关,坚持发展关。注重引进电子通讯、生物医药、新材料等新兴产业以及与西坞四大特色产业相关联的大中型企业。利用这次20xx年土地利用总体规划修编的机会,顺应城市化建设总体规划和产业布局要求,采取“腾笼换鸟”形式,加快推动我街道传统工业集约集聚发展,放大“总部经济”效应。通过及时更新辖区内闲置土地和闲置厂房的相关数据,高效地为有意入驻的企业提供信息服务。
(二)、加大宣传,注重推介
通过编制招商引资重点项目库、刊登项目公开招选公告,组织参与各种大型招商活动等形式,积极搭建各类宣传平台,不断拓宽招商引资渠道和领域。大力宣传街道“首届浙江最佳投资乡镇二十强”的荣誉,充分发挥好兼职招商员、招商顾问以及专业中介机构的作用,调动社会能量,促进以商引商。以尚桥物流、工业区为突破口,积极实施“走出去,请进来”战略,推动区域合作,树立品牌形象,在与周边区域联动发展中拓展园区发展空间。
(三)、强化服务,优化环境
从软环境和硬环境同时入手,着重在制度上完善各类鼓励,激发社会各界投资企业的积极性;在项目审批上减少办事环节、简化办事程序、提高办事效率;在服务上实行项目跟踪服务、代办服务等优质服务措施,切实提高招商引资服务水平,巩固招商引资效果。
(四)发展商贸,开发旅游
根据街道“三区三产业”发展计划,将逐步减小西坞老镇的人口密度,通过修复一批古建筑,挖掘文化内涵,充分利用“盘龙太公”和“中国奥运之父”王正廷的名气,吸引各地游客来西坞休闲旅游,加快“水乡古镇”生态旅游区块建设;启动力邦区域商贸开发项目,建好力邦商贸中心,计划将在20xx年内,利用力邦东面18亩土地建设商贸项目,收购部分沿街(路)台商企业、逐步形成商业一条街,推进服务区块建设,促进街道核心圈的第三产业发展。
三、已签约但尚未办理工商登记的项目:
1、医药市场
该项目由浙江天星实业集团有限公司投资,规划占地105亩,总投资2.5亿,项目分二期建设,总建筑面积约7万平方米。建成后将成为长三角地区最大的综合性医药物流集散中心之一,吸纳全国范围内医药批发企业和医药生产厂家入驻,预计经营初期年销售额可达8亿元,以后每年按30%的速度递增,为当地实现税收0.2亿元,并以每年20%的速度递增。
2、钢材市场
该项目由宁波市磊泽物资有限公司投资,项目规划用地67亩,总投资8000万元,分二期实施,规划建筑面积40100平方米,市场计划吸引100家以上商户入驻,建成后将是奉化第一个钢材和有色金属的铁路公路中转物流中心,预计钢材和有色金属年交易量将超过80万吨,交易额超过35亿元,预计年利润2280万元,年上缴税收1000万元。
四、尚在洽谈中的项目:
1、海螺塑钢型材有限公司。该企业原来位于宁波科技园区,因为当地无法满足其扩产需要,所以计划搬迁至奉化发展。该项目计划总投资1亿元,年销售5亿元,拟用地100亩。
2、浙商联合三农发展服务有限公司的农产品批发市场项目,拟用地面积50亩,投资1亿元。
3、奉化国际纺织原辅料交易中心项目。该项目计划占地150亩,总投资额2.66亿元,预计正式营业后第一年的年销售额可达10亿元,两三年后达到30亿元。
4、宁波中空物流有限公司。该项目计划配备六十余辆营运车、服务人员上百人,将建立大型仓库、露天场地、网络调度、管理办公室等,总占地53亩,计划总投资5240万元。
下步我街道将以更加昂扬向上的精神状态,调动一切可以调动的积极因素,发扬艰苦奋斗的工作作风,进一步拓宽服务范围,努力提高服务水平和工作效率,争取吸引更多的优质企业落户西坞。
我市招商引资将更加突出“绿水青山就是金山银山”发展理念,以绿色生态发展观为指导,围绕建设浙江省生态功能屏障区和新经济增长极的两大战略目标,积极开展生态产业招商,更加注重提质和可持续发展,着重做好以下几个方面工作:
紧盯“三区五资”实施精准招商
深入研究《关于清理规范税收等优惠的通知》出台后招商工作面临的新形势,重点调研长三角、珠三角、海XX区“三区”范围内更合适在龙泉发展的浙商、外资、央企、民资、侨资“五资”企业,充实完善“目标引进行业企业库、全国行业领军企业库、浙商(龙商)人才库、重点对外招商项目库、重点盯引(在谈)项目库”等五库建设。进一步拓展龙泉—萧山山海产业园建设以及我市与嘉兴、宁波、杭州等市区合作共建的深度和广度,充分发挥我市17个驻外
商会人脉资源,实施主动招商、精准招商。
强化组织领导深化“5+5”招商工作机制
进一步完善“招商委、招商局、专项产业招商组、专业谈判组、引进(落地)单位”五个层面齐抓招商引资的工作,提升招商专业化水准,提高招商成效。继续深化龙泉特色的“5+5”工作机制,进一步营造社会各界参与的全民招商氛围,在科学招商、专业招商基础上实现选资招商,规范项目管理,强化招商引资在经济转型升级、促进区域经济发展中的作用。
推进“腾笼换鸟”突破要素瓶颈工作计划
抓好“1+5+x”工业发展平台建设,以推进工业园区生态化改造为契机,加大工业发展空间拓展和园内闲置厂房、土地的清查整合力度,充分消化利用现有储备土地、积极盘活低效用地,实现“腾笼换鸟”,严格项目准入,着力引进投资强度大,产出效益高的项目,努力提高土地集约利用水平。与此同时,紧紧抓我市列入低丘缓坡开发试点的机遇,充分利用省级生态集聚区、省山海协作产业园、省支持浙商创业创新等,争取更多土地指标,同时提高低丘缓坡工业用地的集约利用水平和投资强度,合理规划利用宝贵的土地资源。
把好“五率”践行生态招商
按照夏宝龙在丽水调研时提出的“把绿水青山护得更美,把金山银山做得更大”的要求,结合龙泉主导产业发展需求,严把项目的投资率、产出率、税收率、能耗率、减排率“五率”,大力引进环境影响小、投资强度大、产出效益高的优质项目。把握产业准入的领域和地域,领域上要坚持“负面清单”制度,禁止高投入、高消耗、高排放、低效益“三高一低”产业进入;地域上要坚守“生态红线”制度,防止工业开发触碰生态“底线”。建立科学合理的“亩均效益”评价机制,根据企业亩均税收、产值等核心指标,推行企业分类指导和差异化扶持。
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