关于招商引资工作计划
一、完成工作任务的基本状况
1-11月份：
①新引进投资亿元以上项目27个，计划总投资1.74亿元(分别占市下达年任务20个的135%和40亿元的411.85%)，预计全年签约投资亿元以上项目28个，计划总投资170亿元。
②招商引资利用内资、外资分别完成56.60亿元和6000万美元(分别占市下达年任务56.47亿元的100.23%和7000万美元的85.71%)，预计全年完成利用内资60亿元、外资8000万美元。
③签约入驻园区标房企业22家，出售和出租面积16.55万平方米，预计全年入驻企业23家，出售和出租面积17万平方米。
④新开工项目27个，占年任务30个的90%，预计全年新开工项目29个。
⑤策划包装项目27个，占市下达年任务30个的90%，预计全年策划包装项目30个。
二、主要工作措施及亮点
(一)严抓队伍建设。今年以来，区委、区着力抓好队伍建设，为招商工作的开展带给强有力的组织保障。相继调整了区招商工作领导小组成员;抽调了一批政治素质高、业务潜力强的干部充实到区招商办和第一、二、三产业招商小分队;个性是在8月份，落实了10个招商专员赴广东深圳、江苏丰县、山东临沂、浙江台州等地开展驻点招商工作。
(二)实施精准招商。今年以来，区委、区按照“重点围绕新能源电动车、石墨烯新型材料、农产品深加工、电子信息、生物制药、旅游等产业，紧盯有产业转移意向的国内外500强、行业100强等央企、大企业集团和战略投资者，实施精准招商”的既定工作思路，多次派出招商小分队奔赴北京、四川、广东、浙江、江苏、山东等地，重点考察和拜会了北京广西企业商会、四川华西期望集团、广东省电动车商会、赛尔康集团、东莞市台铃车业有限公司等企业商会，邀请江苏丰县电动车产业协会、台州电动河昌机电公司、中国唐山宏文事业集团、海南新世通制药有限公司、台州佳能电子有限公司等企业到我区进行实地考察，促成一批项目成功签约和达成投资意向。芬兰赛尔康电子生产基地、诺漫斯特公司新能源轿车生产、专业研发和生产稀土锂动力电池的雷天温斯顿能源集团“醒狮科技智慧谷”以及华际汽车公司飞行汽车等一批投资大、效益高、带动力强的大项目成功签约落户我区。
(三)用心清理闲置土地。透过约谈企业、加强动态监测管理等途径，多管齐下、部门联动，加大闲置土地处置力度。对于不贴合规划、短时间内闲置原因无法消除等不具备开工条件的地块，加快收地。目前，生态工业园区共有6个项目1118.021亩闲置土地需要收回(其中广西国森荣盛置业投资有限公司小微企业创业基地624.696亩、贵港市大顺木业有限公司147.15亩、北京百强太阳能公司105.8亩、广西贵港市万通人防防护设备有限公司38亩、广西鸿禧建材有限公司144.46亩、中小企业总部57.915亩)。其中：1.广西国森荣盛置业投资有限公司小微企业创业基地624.696亩土地，该公司已同意退出并按有关程序办理土地清退工作，且收回的土地正在建设赛尔康(贵港)工业园项项，用地面积约200亩;其余正在洽谈规划其它新项目。2.其他闲置土地清理工作正在进行中。
(四)做好帮办服务。今年以来，区委、区以“工业提质年”和“企业服务年”活动为契机，以“紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导亲自督办”的工作思路，全力做好招商引资项目帮办服务工作。一是加大扶持力度，给予新签约入驻标房的电动车产业项目在协议中明确1-3年内免租的扶持;安排给入驻园区的电动车产业扶持资金620万元;拨付给25家电动车企业租用标房部分租金补贴457万元;促成中国―东盟新能源电动车生产基地顺利揭牌;投入贵港市港北区富硒农产品深加工科技园前期建设经费1735.13万元。二是大力推进银企合作力度，先后推荐华南纸业、大福穗米业、新兴纸业、志丰粮油、扬翔公司、诚达米业、金地矿业、金宏金属等8家企业参加全市201x年政银企对接会，意向融资2.67亿元;注资20__万元作为西江融资担保公司风险补偿资金，投入1000万元风险补偿资金为我区中小企业融资担保，先后为企业办理融资担保业务61笔，担保贷款3.7亿元，进一步缓解了部分中小企业融资难问题。三是努力宣传推介本地电动车企业产品和拓宽销售渠道，9月份邀请和组织贵港市电动车行业协会全体人员及贵港市电动车销售商约60人参加在中国―东盟新能源电动车生产基地举办的电动车展销会及贵港市电动车销售商对
接会;国庆期间，我区于10月1-3日在新世纪广场牵头举办第一届贵港本地电动车展销会暨电动车销售商对接会，展会集中了乘龙、五羚、大菱、本太郎、方泰、新日、上马、骊驹、昌帆、鼎益、万富等来自西江科技创新产业城中国――东盟新能源电动车生产基地的本地电动车品牌产品;此外，还用心组织本地电动车企业参加10月28日在我市体育中心举办的第六届广西发明创造成果展览交易会和10月30―11月1日在南宁举办的首界广西新能源汽车电动车产业高峰论坛，进一步推介了我区电动车产品和拓宽产品销售渠道。
三、当前工作存在的困难和问题
(一)项目用地指标落实难问题。近年来，港北区产业园区已签约涉及项目用地的企业78家，所需用地6314.45亩。其中已落实用地指标项目48家，涉及用地4314.45亩(含今年以来市国土资源局最新调整土地总体规划，港北区获得约1000亩用地的调规指标);尚未落实用地指标项目30个，涉及用地约20__亩。港北区产业园区落地项目用地指标需求量大，但获得的项目用地指标相对较少，制约了产业园区加快发展。
(二)产业园区资金投入不足。近年来，贵港国家生态工业(制糖)示范园区基础设施建设累计投入3.7亿元。其中：港北区投入3.04亿元，贵垦公司投入6740万元。目前产业园区仍拖欠约1.5亿元工程款未支付，加上税收方面原因，返还税收资金不足200万元，港北区财政难以支撑巨额基础设施建设投资。资金来源不足导致在产业园区基础设施建设严重滞后，影响了产业园区发展。
(三)电动车企业生产经营困难多。1.电动车产品销路不畅。自201x年底中国―东盟新能源电动车产业基地建设以来，入驻基地的电动车企业40多家，具备了年产50万台两轮电动车、20万台电动三轮车、10万台低速四轮电动汽车以及100万套配件的生产潜力。但由于基地构成时间较短，知名度小，销量远不及产量，导致产品滞销，产量相应保守地减少。2.扶持力度不大，方法不多。针对电动车企业入驻标房成本低、投产快的特点，我市研究出台了《贵港市标准厂房优惠暂行实施办法》。在建设标房、租用标房和购买标房上以补贴和免租的方式给予电动车企业扶持。但企业目前较迫切需要的是加强在技术创新方面支持，以提高企业产品竞争力。3.企业生产流动资金融资难、资金缺口大。目前电动车产业基地的企业大都从山东、江苏、浙江转移而来，多数是租用标房，没有很大的固定资产投入，而且刚进驻投产不久，银行营业流水量较少，加之银行本身对实体企业带给的融资产品少，导致企业申请生产流动资金贷款难上加难，资金缺口大又难以填补。4.物流费用偏高。目前我市还是传统货源收集地，进出贵港的货源基本都在玉林、南宁、柳州中转，再进到贵港或到达区内和全国各地。与玉林、南宁、柳州这些物流直达城市相比，每一台
电动车生产所需要的材料在贵港进料物流成本要比在玉林、南宁、柳州高出30元，生产出来的电动车成品再由以上三个城市中转出去，物流成本就高出30元/台，加起来计算就是每台电动车整个进出成本要高出60元/台。以基地每年电动车产量100万台计，物流费用要比别的地方高出6000万元。
四、急需市层面协调解决的困难和问题
目前港北区存在的主要困难有：项目用地指标落实难、产业园区资金投入不足、电动车企业生产经营困难多等，推荐、市：
(一)在用地指标方面。对港北区产业园区项目用地进行倾斜指标安排。
(二)在园区建设方面。1.协调自治区国土、财政等部门加快土地成本清算，及时返还我区园区土地收益金;2.进一步加大财政投入，不断完善园区基础设施建设;3.同时用心引进民间投资，加大融资力度来筹措资金，加快推进园区基础设施建设。
(三)在服务电动车产业项目方面。1.定期或不定期组织电动车企业参加各种电动车展会和自主举办电动车展销会的形式，多方帮忙联系国内外的电动车经销企业，扩大产品销路，缓解本地电动车产品销路不畅的问题;2.协同金融机构在生产流动资金贷款方面降低门槛，进一步打造良好的融资平台;3.鉴于园区内的电动车企业有稳定的货物货源保证，引进广东、湖南、贵州、云南直发车物流企业，为电动车企业带给不用中转的物流直通车服务，或者是出台电动车物流项目扶持，组织园区企业组建物流车队。
五、201x年工作计划
(一)工作思路
按照、市关于开展“六个年”活动和打赢“四场硬仗”的工作要求，重点围绕新能源汽车电动车、电子信息、生物制药、石墨烯新型高科技材料、旅游等产业，大力开展小分队招商、驻点招商、以商招商、产业招商，努力引进一批投资大、税收高、效益好的项目。
(二)工作目标
全年新引进投资亿元以上项目30个，计划总投资50亿元，累计新开工建设项目50个，已建成标房入驻率95%，招商引资实际到位资金65亿元(其中全口径利用外资7000万美元)，重点推进新能源汽车电动车产业招商引资工作。
(三)工作措施
1.加强队伍建设
调整和充实区招商工作领导小组，抽调一批政治素质高、懂招商、业务潜力强的干部充实到区招商办和区第一、二、三产业招商小分队，确保人员及时到位开展工作;出台针对驻广东广州、江苏丰县、浙江台州、山东临沂招商专员的绩效奖励办法、考评办法、经费保障办法等，确保各专员驻外招商工作顺利开展。此外，不定期召开招商引资工作专题会议，听取和总结工作状况，研究部署下阶段工作措施;不定期举办招商引资工作培训班，提升机关干部招商工作水平。
2.加强宣传推介
多渠道宣传报道我区投资优势、发展替力。一是及时更新制作《港北区投资指南》、《港北区推介项目册》、《中国―东盟电动车产业基地招商专题片》等宣传资料。二是利用好我区门户网站、“广西贵港电动车产业联盟”微信平台、“贵港招商”微信平台以及其他网络平台开展网络宣传招商。三是用心鼓励全体干部职工“走出去”与“请进来”相结合，透过投亲靠友，寻关系、找门子、探路子的方式，进行亲情招商、友情招商。四是注重紧密联系好我区在外创业乡贤，努力透过他们宣传推介家乡，充分利用外地参观考察团来我区之际，为招商引资牵线搭桥，引进项目。
3.抓好环境优化
抓好优惠的落实。一是全面梳理、及时调整已出台的促进投资发展的各类措施，承诺的服务务必落实到位。二是用足用好扶持，切实依法保护投资者的合法权益。三是在严格执行国家的前提下，切实降低企业用工成本。四是着力规范公共服务和行政执法行为，严禁以罚代管和不作为、乱作为现象，查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为。
4.抓好产业发展
主抓三大产业发展，带动引进上下游产业链项目。一是大力发展新能源汽车电动车产业项目，用心主动承接广东、江苏、浙江、山东等地电动车产业项目转移，加快聚集发展，带动引进稀土锂动力电池、音响、防盗器、头罩、车篮、电子元器件等生产项目，不断发展壮大我区中国―东盟新能源电动车产业基地。二是加快推进电子信息产业项目，重点推进贝丰国际科技产业园项目和赛尔康电子基地项目，力争年内开工和投产，带动引进电子器件、计算机产品、家用电子产品、电子工业专用设备等生产项目，在数量、质量和种类上发展壮大我区电子信息产业。三是加快发展生物制药产业项目，及时协调好石药集团广西冠峰制药有限公司在生产经营中遇到的问题，力促海南新世通公司贵港制药项目年内建成试产，带动引进更多的药业项目落户我区，加快构成我区生物制药产业园。
5.抓好职责落实
对201x年以来签约的投资亿元以上项目，每个项目明确本年度建设进度和投资额度，明确有处级领导职责人、职责单位，做到分组包干。由区委、区督查室联合区招商办对照目标任务不定期进行督查通报，切实增强招商引资工作职责感和紧迫感。
关于招商引资工作计划
为了做好招商引资工作，确保全年招商引资工作任务顺利完成，特制定本工作方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的精神为指导，以科学发展观统领全局，牢牢把握发展第一要务，坚持在认真搞好审计业务工作的同时，把招商引资作为加快发展的第一要务，思想，开拓创新，强化措施，完善机制，优化环境，切实提高招商引资的质量和水平，确保全年招商引资任务完成，为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。
二、目标任务及完成时限
全年完成招商引资到位资金500万元以上，赶明年12月底完成。
三、项目意向
贴合国家产业和我县产业规划，重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。
四、工作措施
(一)强化发展意识，营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作，落实全面招商的工作要求，把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想，用心搜集、寻求招商信息，宣传优惠，千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业，努力营造良好的招商氛围。
(二)丰富招商方式，健全招商网络。要用心利用亲友招商、网络招商、以商招商等方式招商的同时，用心探索代理招商的方式。充分利用和联系彬县藉在外人才资源优势，主动加强与沿海地区商会、科研院校的联系和沟通，搜集和掌握招商引资信息。及时成立招商小分队，主动出击，外出招商。
(三)成立工作机构，落实工作职责。实施招商引资“一把手”工程，成立以为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展，实行主要领导全面抓，分管领导具体抓，全局上下共同抓，各负其责，职责到人。各股室要高度重视，切实增强招商引资的职责感和紧迫感，用心参与支持招商引资工作，挖掘发挥每位干部的人脉关系，用心开展招商引资，确保招商引资任务的全面完成。
(四)落实优惠，重奖招商功臣。按照《彬县招商引资考核奖惩办法》，制定以下优惠奖励。
1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励5万元;对未完成任务的，按照到位资金状况，适当给予奖励。
2、凡需出外招商的，局里带给交通工具，每月增加100元的通讯费。
3、外出招商期间工资、津贴照发，按规定报销旅差费，并优先享受年度带薪休假。
4、招商引资没有成果的，差旅费只报销50%。
5、对招商引资工作成绩突出的，作为评选先进、组织推荐的优先人选。
关于招商引资工作计划
一、高度重视，着力构建招商引资组织领导
牢树“大开放才能大招商、大招商才能大发展”的意识，创新完善招商引资，进一步健全招商引资的组织领导体系，招商引资工作计划。一是建立招商引资工作联席办公制度，定期召开联席办公会，安排部署全县招商引资工作。二是县明确一名副把主要精力用于抓招商引资工作。三是组建县大项目办公室、招商局，核定职能、职责，对招商引资工作全程负责和服务。四是县财政每年至少拿出100万元，作为招商引资工作专项经费，确保工作顺利进行。
二、创新思路，大力加强招商引资制度建设
一是建立严格的目标管理责任制。对有招商任务的单位，实行部门首长负责制，落实“专人、专车、专经费”的“三专”措施，纳入全县目标管理；结合深化“双百工程”，细化考核办法，明确奖惩措施，推动全民招商氛围的形成。
二是建立严历的督查机制。县委、县“两办”督查室和县纪委效能监察室，把招商引资工作和项目建设作为全年督查工作的重点，采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法，严督实查，跟踪问效。
三是建立严明的奖惩机制。严格按照“双百工程”奖惩规定，对项目建设和招商工作有功的单位和个人给予重奖，对完不成任务的单位和个人给予惩戒。
四是建立高效的项目建设机制。继续推行县处级领导联系重点项目制度，明确牵头领导，成立一套班子，指定责任部门，确定业主单位，把任务捆绑在一起，把责任捆绑在一起，实行同奖同罚。
三、激发潜能，大力开展多渠道招商引资方式
一是实行商会招商。选派干部进驻*、*等商会，参与商会工作、完善运行体系，加强对外联络、提高运行效率，把商会打造成为宣传潢川、联系潢川、招商引资的平台。
二是实行小分队招商。围绕首批服装、纺织等9个招商项目，由县处级领导牵头，抽调相关部门人员组成3-5的人招商小分队，有计划、有目的、有针对性的招商。
三是实行以商招商。鼓励企业积极与外界企业、财团搞好嫁接，以产权换资金，以市场换技术，以存量换增量，在招商引资中膨胀发展。
四是实行挂职招商。以潢川籍在外成功人士所办企业为依托，选派优秀干部30人，到北京、上海、广州等经济发达地区挂职锻炼，通过招商引资活动，拓宽视野，增长才干。
五是实行自荐招商。具有一定招商能力和外界关系的人员提出自荐申请，报经县委派招商干部管理办公室批准，脱离原工作岗位，赴经济发达进行专职招商。
四、完善基础，大力加强投资环境建设
一是不断完善招商引资体系。在原有招商引资基础上，今年，相继出台了《关于强力推进招商引资的实施意见》、《关于送派干部到经济发达地区招商引资的实施意见》等一系列文件，基本形成了较为完善的体系。
二是不断创造优质高效的服务环境。落实“三项制度”，强化“一个保障”。即：坚决落实首问负责制、全程代*制、办结制，对重大工程、重大项目实行办理事项、办事程序、收费标准一次性告知、一个窗口收费、一站式办公、全程式服务；坚决落实企业25天宁静工作日制度，在企业25天工作日内，除安全生产、消防和环保检查外，任何部门和单位不准到县域企业进行各种名目的检查；依法保障良好的项目建设环境。
三是精心打造特色园区平台。紧紧围绕鳖、鸭、花、猪、羽毛、粮油加工等6大特色经济板块，谋划重点项目，明确发展定位，积极推进省级潢川经济技术开发区、106沿线综合工业小区、华英工业园、民营工业园建设；围绕产业发展规划，针对*、福建、浙江等重点地区和服装、纺织、食品加工等重点产业，积极谋划定向招商活动，提高招商引资项目对接成功率。
四是积极抓好招商项目土地储备。采取综合措施，一方面加强土地重组和“空心村”治理；另一方面加强土地清查，集约节约用地，为投资客商提供适宜项目发展的土地。
五、力抓关键，大力加强产业规划和项目建设
一是谋划项目。突出“三个围绕”，即：围绕潢河沿岸三期治理，京九大道建设、县乡公路建设等一批城乡基础设施项目，提高发展基础能力；围绕樱桃谷鸭、生猪、花木、羽毛、粮油和水产加工等特色产业，着力谋划一批能够拉长链条、提高附加值、提升龙头企业发展质量的项目；围绕工业经济谋划项目，重点支持华英集团上市，实施资本经营，加快老企业重组，焕发新活力，整和新兴企业资源，大上“强筋壮骨”项目，打造行业旗舰。
二是做好项目。做好项目储备，紧盯国家产业，积极储备一批推动经济发展，促进产业升级的大项目、好项目；做好项目论证，扎实做好项目建设书、可研性报告、初步设计、评估分析等要件，努力提升项目的规划性、科学性、针对性和可操作性；做好项目包装，站在投资者的角度，突出客商需求，对项目的名称、内容、回报、前景及市场预测等进行详细论证，精雕细琢，吸引客商的眼球。做好项目推介，广泛运用各种渠道，多媒体发布、多节会推介，提高项目招商的命中率。
三是跑出项目。强攻性项目，找准上级产业发展扶持的着力点，找准与产业资源优势的对接点，找准市场需求的切入点，找准民生民需的关注点，努力争取上级各类专项资金；主攻招商引资项目，不断完善招商引资实施办法，努力营造全民招商、亲商、护商的良好氛围，使客商真正引得来，留得住，能发展；努力形成大招商、招大商，大上项目，上大项目的大氛围，大热潮，开放带动、纵深推进县域经济发展。
