x年,在县委、县的统一领导下,在县食品安全委员会的统一协调和有关部门的密切配合下,我镇贯彻落实新《中华人民共和国食品安全法》,以及省、市和县有关文件精神,本着对人民群众的生命健康高度负责的态度,结合我镇食品安全的具体情况,积极做好食品安全工作,大力开展食品安全专项整治工作,全镇全年无重大食物中毒事件发生,促进了我镇社会经济持续、健康发展。现将今年的食品安全工作总结如下:
一、统一思想,提高认识
(一)深入学习,增强法律意识、责任意识。为把《食品安全法》、《药品管理法》和省市县有关食品安全工作会议精神全面贯彻落实到位,认真细致地做好县食品安全委员会交办的各项任务和全镇食品安全工作,我镇采取集中学习和个人自学两种方式进行业务知识学习,要求每名干部都要全面认识食品安全工作的重要意义,做好食品安全监管工作是关系千家万户的生命安全,我们一定要加强日常监督管理,一定要严惩违法违规经营行为,为食品安全把好关守好门。
(二)强化宣传,营造浓厚的食品安全工作氛围。
宣传是让消费者和经营者了解食品安全法律法规的重要手段,也是有效开展食品安全工作的重要保障。一是制定全年宣传方案,并通过发放宣传单、在主要街道张贴宣传条幅和咨询等形式进行食品安全知识宣传,让消费者增强安全意识和自我保护能力。二是开展对食品经营者进行定期不定期食品安全隐患排查、宣讲食品安全相关知识等,全面提高全镇食品经营者的安全责任意识,筑牢食品安全经营思想防线,让食品经营者熟知如何依法开展索要、履行进货查验登记制、建立购销台帐制、定期清理库存食品等。三是利用微信、广播等媒体宣传食品安全整顿工作,及时发布我镇食品安全工作动态。通过广泛深入宣传,使人民群众对新《食品安全法》、《药品管理法》和我镇食品安全工作有了一定认识。
二、领导重视,全面部署
(一)建立工作领导小组,明确工作职责。我镇及时调整食品安全工作领导小组,确定食品安全监督管理员,明确工作职责。
(二)召开食品安全工作会议,部署食品安全工作。
会上研究部署了我镇食品安全工作,并制定了具体的工作计划,强调加强日常监督管理,严惩违法违规经营行为,要把食品安全专项整治工作作为事关广大人民群众的根本利益、事关人民群众的身体健康和生命安全、事关党和形象的大事来抓,大力推进,狠抓落实,要通过开展食品安全专项整治活动,在社会上形成人人关注食品安全,人人监督食品安全的良好风气。
三、强化措施,狠抓落实
(一)健全制度,落实责任制。我们要求巡查人员定期检查与不定期抽查相结合,特别是把校园周边和农村食品业户作为重点监管的对象,保证巡查次数。镇食品安全领导小组与村签订食品安全责任状,并对其进行督查考核,从而形成了一级对一级负责,横向到边,纵向到底的监督管理网络,明确了责任,确保了监管到位。
(二)多措并举,全面推进食品安全工作。我们牢固树立“食品安全重于泰山、食品安全人命关天、食品安全责任在肩”的监管理念,本着对国家、对人民和对自己高度负责的态度积极主动地开展工作。一是开展“五·一”、“中秋”和“国庆”期间食品安全监管工作。为确保市民购买到放心食品,“五·一”、“中秋”、“国庆”节前我们工作人员均进行了食品安全大检查,节日期间还对重点品种和重点场所进行了死看死守。二是开展打击食品非法添加剂行为,却实加强食品添加剂监管。结合本地实际,加强市场巡查,全面掌握辖区内食品添加剂经营户情况,确定重点品种、重点区域、重点单位并不断加大检测力度。三是积极开展校园周边食品安全的专项整治活动。通过开展一系列的食品安全专项整治活动,我镇食品生产加工企业的安全责任意识得到了进一步的增强,生产销售有毒、有害、不符合卫生标准和伪劣食品的违法活动得到有效遏制;食品生产秩序明显好转,食品安全事故明显下降,人民群众消费安全感进一步增强;食品生产加工企业逐步建立了食品安全信用体系和失信惩戒机制。
(三)高效快捷,认真办理投诉举报案件的查处
投诉举报受理查处是食品安全工作的一项重要环节,为此特设立并向社会公布了投诉举报电话。在接待来人来访投诉举报时,做到热情、礼貌、细致、耐心。对所有投诉举报做到当天受理,并在规定期限内办理,对投诉者予以信息反馈。
20xx年,我镇食品安全工作在镇、镇的正确领导及县食安委的指导下,镇食安委会精心组织,周密安排,强化措施,狠抓落实,认真履行工作职责,大力开展食品安全专项整治,较好地完成了年初签订的各项目标任务,人民群众的身体健康和饮食安全得到了有效保障。现将具体工作情况总结如下:
一、领导重视,组织严密,食品安全监管工作有序推进
一是镇、镇一直以来非常重视食品安全工作,时时把食品安全工作纳入的议事日程上来抓紧抓好。并与食安委会各成员单位签订了监管工作责任书,明确了监管工作职责、措施和任务。二是镇主要领导及分管领导多次召开全镇食品安全工作会议,认真安排部署全镇食品安全工作,及时听取食安委会各成员单位的工作开展情况汇报,并对各单位在工作开展中遇到的问题及时亲临现场进行调查、研究,及时予以解决。三是积极发挥食品安全监管工作职能。加大了食品安全综合协调和重大食品安全事故的查处力度,落实了食品安全风险监测评估制度,畅通了信息报送渠道,在各村委会设定了食品安全信息员,各村委会实行月报制度。
二、加大宣传力度,积极营造良好的食品安全氛围
食安委会各成员单位借助20xx年食品安全宣传月,举办各种宣传活动,充分利用宣传栏、电视、广播等媒体,采取悬挂横幅、张贴标语、街头咨询、散发传单等形式,对食品安全的有关、要求和《食品安全法》进行了宣传。先后举办各类食品安全培训班
3期,现场会1次,广播宣传17次,发放宣传资料3120份,悬挂横幅5条,张贴标语200余张,接受群众咨询300余人(次),现场检验样品数量32个,合格率达到了100%。通过宣传培训,促进了人人重视食品安全,人人参与食品安全监督的良好局面,为食品安全工作顺利开展营造了有利的工作环境。
三、各单位团结协作,各司其职,认真开展食品安全监管工作
一是农产品生产环节。农业站严格经营主体管理,对全镇所有种子、化肥、农药、兽药等农资经营单位(户)的经营前置条件进行了严格检查和审核。定期不定期地派出工作人员,深入市场监督检查。查产品来源是否通过正常渠道,查产品质量是否存在安全隐患。重点清查剧毒农药,有毒有害的低含量、包装标识不规范的肥料,禁用兽药等成份的饲料。
二是食品生产流通环节。工商所、卫生院、安检所采取积极主动为经营单位(户)服务,重点对食品生产小作坊的食品添加剂、对原辅料采购质量、生产过程控制、产品出厂质量检验等制度的落实情况进行了专项监督检查。共检查企业、经营门店176户(次),查处无照经营17户,并责令限期办理证照,在检查中对发现的24户经营户台帐帐物不符的,现场进行了指导纠正;
三是围绕人民群众日常生活必须的肉制品、蔬菜、食品植物油、饮料、调味品等食品进行了定期与不定期抽样检查,重点突出超市、批发市场、集贸市场、干货店、卤肉店等重点场所。
四、存在的问题
我镇在食品安全工作方面做了很大努力,也取得了一定成绩,但与上级部门和广大群众的要求相比,还存在许多困难和不足。
一是个别经营者的食品安全意识较差,思想上重视程度还不够,实际经营过程中,还存在应付检查的现象。
二是消费者尤其是农村消费者的消费能力低,对食品质量和安全不够注重,对于相关的法律法规认识肤浅,给假冒伪劣食品留下了市场,给不法分子留下可乘之机,食品安全监管难度较大。
三是乡村学校食堂、中小餐饮店、街头食品摊点多面广、流动性大、卫生条件差、管理参差不齐,发生食物中毒的危险依然存在。
四是各部门监管资源还没有得到充分整合,监管合力没有得到充分发挥,食品检测体系不健全,检测仪器和人员紧缺,检测手段落后等。
五、下一步工作打算
对存在的这些问题,在今后的工作中,我们将从以下几个方面抓好落实。
一是进一步加大源头治理力度。加强对食品的准入管理和日常监控,严格实行食品市场准入制度,严格执行生产加工标准,落实索证索票、进货验收制度,杜绝生产、销售不合格食品,严厉打击无证生产和冒用许可证违法行为,确保食品质量稳步提高。
二是加强对学校、集体用餐单位的检查,重点检查食堂从业人员的从业资格及食品加工环境、食品储藏和餐饮器具消毒等情况,督促食堂严格落实食品进货验收制度和索证索票制度,杜绝无卫生许可、超范围经营现象。
三是进一步加强宣传动员。做好宣传发动,努力在全镇营造创建人人注重食品安全的浓厚氛围。大力宣传食品安全法律法规及食品安全科普知识,引导群众树立食品安全观念和消费方式。
四是进一步加大协调配合力度,抓好食品安全专项整治工作。
加强组织协调,明确工作步骤、工作重点,加大部门之间协调配合力度,充分发挥镇食安委的组织协调作用,搞好衔接,整合监管力量,对食品市场存在的问题进行整治,消除安全隐患,将整治工作引向深入。
XX年以来,我镇根据岑政办发[]69号文件关于xx市食品、药品专项整治工作安排,领导高度重视,狠抓落实,切实抓好我镇辖区内的食品安全监管工作,取得了明显的效果。XX年里我镇辖区内没有发生食品安全事故。现将我镇今年的食品安全工作简单总结如下:
一、工作回顾
(一)领导重视,机构健全
我镇高度重视食品安全工作,镇专门成立了食品药品专项整治工作领导小组,领导小组由镇副赖炳新同志担任组长,镇宣传委员黄立平、委员陈强同志担任副组长,成员有党政办、综治办、派出所、工商所、卫生院、民政办等部门的负责人组成,切实加强食品安全工作的领导。我镇经常召开镇安全生产领导小组成员会议,对全镇食品安全工作进行研究分析,并作出部署,并要求各有关部门按照部门职责,既分工,又合作,各司其职,深入到辖区内的食品生产、加工、经营单位进行食品安全大检查,从生产、销售、消费等渠道堵塞食品安全漏洞,确保我镇食品生产经营秩序良好,食品经济健康发展,食品质量和食品安全保障水平有较大提高,人民群众消费安全感进一步增强。
(二)广泛宣传,提高群众食品安全意识
我镇通过墙报、标语、宣传车、分发传单资料等手段广泛宣传食品安全知识,科学引导正确的消费观,提高人民群众自我保护能力。一年来共出动宣传车40多架次、张贴标语1000多张,分发宣传资料10000多份,形成了全社会重视食品安全的良好氛围。
(三)扎实开展食品安全检查工作
一年来,我镇定期不定期组织工商所、农业站、卫生院、教管办等部门对辖区内的食品加工企业、销售摊点、商店、市场、学校等重点区域进行深入细致的检查。
1、严厉打击无证生产和制售假冒食品的违法行为。工商所、企业站等部门针对粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健食品等10类食品开展“八查”,要求生产厂家建立质量档案,从严审查企业生产条件,强化日常监督。
2、把好农产品生产安全关。按照农药管理条例以及危险化学品生产经营管理办法的有关规定,镇涉农的有关部门对辖区内的农药、兽药经营点进行整治,发现一些经营点无“鼠药定点经营许可证”经营鼠药,或不设立高毒农药专柜,不悬挂农药安全知识挂图。我镇向其发出整改通知书,限期整改。此外还经常对蔬菜基地进行速测卡检测,杜绝农药残留超标现象。我们还加强对菜农进行农药安全生产培训,提高其安全意识,保证了蔬菜安全。
3、开展包装食品、重要农产品、加工品等安全检查。镇生猪定点屠宰办检查、查处了一批未经检验检疫的肉品;工商部门、农业站重点对饮料、酒、儿童食品、保健食品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油等10种包装食品进行“六查六看”,查处非法使用有害化学品的水果、水产品、农产品等。在检查市场的肉类和禽类产品时,要求出售的猪肉全部经过防疫检疫,家禽类无病鸡、鸭上市。在“五一”、中秋、“十一”等节日前夕,我镇还加大对肉类、中秋月饼等食品的安全检查力度,对食品加工点、经营点进行彻底清查,有效净化了节日食品市场。
4、加强对农村小食店、杂货店的整治。我镇要求各村(社区)干部经常各村(社区)小食店、杂货店的粮、油、面、酒、乳制品、饮料、肉类和禽类等进行安全检查,确保群众的身体健康。
5、加强监管学校、企业食堂食品安全。我镇组织了教管办、卫生院、企业站等部门,经常性对各中小学、企业的食堂以及学校周边的杂货店进行安全检查,要求食堂保持整洁卫生,健全卫生管理制度,建立食品购销渠道登记,使用前对食品进行试纸检测,确保学生健康。大力整治学校周边小食店环境,取缔一批“三无”产品,消除食品安全隐患。
二、存在问题
通过一年来的工作,我镇食品生产加工、经营网点和消费的总体情况较好,生产经营比较规范,符合食品安全要求,但也存在如下问题:
1、存在证照不齐全现象。个别经营户未及时更换卫生许可证,部分加工企业和销售点未办理营业执照,存在超范围经营现象。
2、有的食品加工点存在卫生环境脏、乱、差的现象,生产设备、卫生消毒设施及废弃物处理等也没有达到相关标准;
3、在镇一级的食品安全机构不健全,职责分散在各部门,难以组织协调;
4、镇一级的处罚权力有限,除工商部门外,其他部门只能是对违规企业下发整改通知书,而不能对其进行处罚,在一定程度上纵容了违企业的违法活动。
三、XX年工作思路
为切实加强我镇食品安全监管,彻底消除食品安全隐患,在明年的工作中,我镇将做好以下工作:
1、加强教育,通过报纸、杂志、广播、电视等媒体广泛宣传食品安全知识,科学引导正确的消费观,提高人民群众自我保护能力,形成全社会重视食品安全的良好氛围。
2、加强监管,对生产、加工、销售、消费等环节进行重点检查。尤其是加大力度,把工作重点放在监管肉类、农产品、蔬菜等群众日常必需品上来,加强对学校、食堂、超市、农贸市场、农村杂货店、小酒坊等销售网点的检查,堵塞漏洞。
3、发动群众,实施超市、放心店下乡工程,分段监管、分片负责,实现食品安全群控群防。
4、积极配合有关部门建立完善食品安全的各项制度,建立健全食品安全应急预案、农产品质量安全例行监测制度、进销货台账制度、餐饮业、学校食堂量化分级管理制度、食品放心工程综合评价、食品安全监管信用档案等一系列制度,为食品安全提供制度保障。
xx镇
XX年十二月一日
今年以来,我乡食品安全工作在乡、的领导下,在县食安委的指导下,按照年初签订的《20xx年食品安全工作目标责任书》的任务要求,切实保障人民群众的身体健康和生命安全,围绕总体目标,突出重点,强化工作措施,加大整治力度,消除食品安全隐患,食品安全监管有计划、有步骤、有秩序地开展,有效保障了全乡人民群众饮食安全,现将一年来的工作作如下总结:
一、基本情况
红乐乡辖区内共有7个村(社区),截止20xx年11月16日止,全乡共有个体工商户184户,其中:食品生产环节共有食品生产经营户共5家,其中白酒小作坊3家、糕点生产2家;食品流通环节经营户45家;餐饮服务环节各类餐饮店共计7家,其中小型餐饮店4家、小吃店3家。
二、工作开展情况
年初,红乐乡召开专题食品监管工作会议,安排部署食品安全工作,乡和各相关站所﹙中心﹚、各村﹙社区﹚分别签订了食品安全工作《目标责任书》,将食品安全任务细化分解到各村﹙社区﹚、各相关站所﹙中心﹚,责任落实到各环节各岗位。乡食安委对各相关站所﹙中心﹚、村﹙社区﹚食品安全工作开展情况定期检查促进落实,初步形成了食品安全长期有人管,项项工作能落实的局面,建立了地方负总责,相关站所﹙中心﹚各负其责,各方联合行动的责任体系。
(一)高度重视狠抓落实
乡、高度重视食品安全工作,及时调整充实乡食品安全委员会成员单位和进一步明确了食品安全监管工作职责,成立了由乡长任主任、分管领导任副主任,相关站所﹙中心﹚负责人、各村﹙社区﹚主任为成员的红乐乡食品安全委员会,并明确各村(社区)专人为食品安全协管员,制定了相应的食品安全考核办法,把食品安全监督管理落实到实处。
(二)履职到位综合监管
一是乡食安办充分发挥综合协调作用,组织相关职能站所进行食品专项检查。
今年以来,结合重要时段、重点品种开展了元旦、春节,五一节、端午节、中秋、国庆等重要时段专项整治及婴幼儿配方乳粉、肉及肉制品、白酒、食用油、米线、食品添加剂等重点品种专项整治工作,各相关站所﹙中心﹚结合各自职能职责,密切配合,确保了各类食品安全专项整治工作的顺利开展,切实规范食品生产经营行为,不断提高食品安全水平。今年以来共出动人员100余人次,检查各类食品生产经营单位等200余户次,提出整改意见90余条。通过专项工作检查,全乡食品安全得到进一步保障,未发生食品安全事故。
二是强化农村自办宴席食品安全管理。
按照《云南省农村集体聚餐食品安全管理规范(试行)》要求,为进一步加强红乐乡农村家庭自办宴席的管理,确保农村家庭自办宴席的食品安全,预防食物中毒和其他食源性疾病的发生,保护人民群众身体健康和生命安全。结合实际情况对农村自办宴席申报备案制度进行了大力宣传和指导,与自办宴席主办者签订《自办宴席食品安全责任书》,明确村民自办宴席食品安全应承担责任、村民自办宴席应申报备案及村民自办宴席应注意事项等,使自办宴席主办者加强食品安全自律意识和责任意识,今年以来红乐乡共办理农村集体聚餐备案登记50户次。
三是强化校园及周边食品安全专项整治行动。
开展了春秋两季学期、中高考期间校园及周边食品安全专项检查,重点检查全乡9所学校食堂食品安全状况。重点检查了学校食堂食品及原料进货、使用情况,环境卫生及清洗消毒情况、从业人员健康状况及操作习惯、餐饮操作规范及食品留样、餐厨剩余物处理情况、责任落实及制度执行情况、痕迹记录及应急准备等情况,今年以来,检查学校食堂28家次,提出整改意见40余条,检查校园周边食品经营户30余户次,收缴过期食品4公斤,提出整改要求30余条。
四是做好非洲猪瘟疫情防控工作
以巧家县非洲猪瘟防控指挥办和巧家县市场监督管理局的文件要求,红乐乡精心组织,周密部署,以人民群众的财产安全为己任,加强宣传,强化监管,开展了红乐乡非洲猪瘟疫情防控工作。对辖区内的餐饮服务单位、学校食堂及猪肉和猪肉制品进行了专项检查和监管,截止目前红乐乡发放巧家县非洲猪瘟疫情防控告知书、严禁使用泔水饲喂生猪告知书、红乐乡加强非洲猪瘟疫情防控通告共计200余份,出动人员20余人次,检查猪肉销售市场1个,餐饮店、学校食堂、流通环节猪肉制品经营户40余家次提出整改意见60余条。
五是开展了预防食用野生菌中毒防控工作。
按照县食安办下发的文件要求,结合实际,积极开展预防食用野生菌中毒常识宣传,在人员集中的主要路口、醒目位置进行张贴《预防食用野生菌中毒常识》宣传资料,同时对学校食堂、餐馆进行重点宣传。要求学校食堂、餐馆一律不得采购野生菌进行供餐。向当地群众宣传要谨慎采购食用野生菌,不要购买不熟悉或难以识别毒性、已霉烂的野生菌菌类,严禁凉拌食用。在开展预防食用野生菌中毒防控工作中,发放宣传资料250余份,提高了广大群众的食品安全意识和自我保护能力。
六是开展餐饮食品安全治理工作
为切实保障餐饮食品安全和人民群众身体健康,进一步做好餐饮服务食品安全监管工作,督促经营者严把质量关,落实主体责任,确保餐饮食品安全。一年来,红乐乡以日常监管和专项整治相结合,共检查餐饮店20余家次,提出整改意见30余条,签订餐饮服务食品安全责任书7份。
(三)加强宣传营造食品安全宣传的浓厚氛围
做好3.15、食品安全宣传周及安全生产月宣传活动。悬挂宣传标语1条,发放宣传材料100余份;三是加强预警,抓好事故预防。乡食安办根据县食安办下发的食品安全预警公告,通过转发文件,印制宣传材料广泛宣传食物中毒防治知识,增强群众的食品安全意识和自我防范能力,切实维护人民群众的身体健康和生命安全。
三、存在问题
虽然我乡食品安全形势整体平稳,态势逐渐向好的方向发展,但也必须清醒地看到,由于我乡食品安全基础较为薄弱,影响食品安全的因素依然存在,食品安全面临形势依然严峻,主要存在以下问题和困难:
(一)群众食品安全自我保护意识和维权意识不强,部分食品生产经营者守法意识、诚信意识、责任意识有待进一步提高。
(二)全乡食品安全监管对象点多面广,食品种养殖、生产、经营、餐饮环节基础薄弱,数量多、条件差、分布广情况较为突出,乡、村、组三级监管网络建设不完善,现有监管力量难以全面覆盖,监管任务重、难度大。
(三)基层食品安全监管力量薄弱。虽然成立了市场监督管理所,但是只有执法人员1人,执法条件不成熟,村级食品安全协管员为兼职人员,难以履职到位,农村食品安全问题和隐患依然突出。
(四)农村自办宴席基础薄弱,隐患较多,风险较大。红乐乡属于山区乡镇,总体经济发展落后,特别是农村自办宴席无专用场所,大部分村没有专用场地,举办宴席大部分都是在自己家门前临时搭建,环境较差,难以满足宴席食品安全加工操作要求,存在较大安全风险。
四、下一步工作重点
1、进一步加强食品安全监管。充分发挥负总责,相关站所﹙中心﹚各负其责,以群众饮食安全为己任,坚持管行业管安全、管业务管安全,建立健全综合协调机制,进一步强化各职能部门间协调配合,精简环节,堵塞漏洞,共享资源,形成合力,切实避免发现问题后责任不清、影响查处现象。
2、切实提高企业诚信水平和从业人员素质。大力开展诚信自律教育和食品安全知识培训,加快推进行业诚信道德体系建设,引导和约束企业诚信守法经营。
3、建立良好的社会氛围。加大科普宣教力度,提高公众科学消费意识和识假辨假、防范风险能力,使每个消费者同时也是一名监督者。积极鼓励举报,落实对举报人保护制度。
4、做好防控,提高应急处置能力。健全食品安全事件应急处置机制,加强风险监测,完善预警网络,主动防范。
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