同志们:
召开这次全市工作会议,对于我们坚持和完善人民代表大会制度,推进依法治市进程,促进经济社会更好更快发展,必将产生积极的推动作用。各级及部门要按照这次会议的部署,认真贯彻《关于进一步加强和改进工作的意见》,特别是周的重要讲话精神,深化认识,强化责任,落实工作,支持履行职能,并在的监督、支持、帮助下,加强和改进工作。 下面,我着重讲两点意见:
一、我市各级及其会依法履行监督职责,有效促进了工作 撤地设市20xx年来,人民代表大会制度在我市走过了不平凡的发展历程,各级及其会自觉坚持党的领导,紧跟时代步伐,在监督工作上实现了突破性创新,在服务大局上发挥了根本性作用,在自身建设上取得了实质性进展,开创了我市工作新局面。特别是在依法履行职能的过程中,把监督和支持相结合,寓监督于支持之中,突出重点,改进方式,实实在在地支持加强和改进工作,为推动各项工作给予了有力、有效、有益的支持,发挥了不可替代的作用。
一是大力支持推进中心工作。我市各级及其会坚持组织就我市经济社会发展中的重大问题进行专题调研和集中视察,反映基层呼声,积极建言献策,在更宽广的视野上真心实意帮助支持工作,对完善工作思路,改进工作措施,促进经济社会更好更快发展发挥了重要作用。比如去年,在应对金融危机抓“双抢”中,市会大力支持市成功发行了15亿元城投债券;在重点工作推进中,市会对吉泰工业走廊建设、城市建设、造林绿化“一大四小”等都给予了大力支持和帮助,有效促进了全市经济平稳较快发展。今年以来,市又在“”规划编制、职业教育发展等方面提出了很多建设性意见,并先后就县乡公路建设、城市污水处理、城镇职工医保等社会关注的重大问题进行了视察调研,提出了很多很好的意见建议。我们真切感到,这些都是支持工作的具体体现,所以对每一份视察报告、每一项意见建议,市都高度重视,专题研究,认真采纳,及时回复。
二是大力支持科学民主决策。科学民主决策是履行好职能的重要前提。去年以来,市建立了重大事项向专报请示,向、政协通报,向社会发布新闻的工作制度,使的重要工作都在的支持和监督下完成。对关乎全市经济社会发展重大事项的决策,市在充分酝酿、深入调研、慎重考量的基础上,注重征求市会及、社会各界的意见。比如,市先后就促进就业再就业、节能减排、农村水利建设资金安排和使用、农村人口和计划生育、残疾人合法权益保障、新型农村合作医疗等有关方面情况,提请进行专题审议。市会每一次都是站在全市经济社会发展大局的高度,认真审议,深入研析,有针对性的提出改进意见和建议,有效支持并促进了决策的科学化、民主化。
三是大力支持依法依规行政。全市各级认真贯彻执行《监督法》,加强法律监督,加大执法检查力度,积极帮助和促进提高依法行政水平,加快了法治建设步伐。特别是紧扣经济社会发展大局以及法律法规实施中的突出问题,群众反映强烈的热点难点问题,有针对性地开展执法检查,主动履职,切实维护广大群众的根本利益。坚持深入开展法制宣传教育,为工作营造了良好的法律氛围。
作为市的主要负责人,又是一名全国、省、市三级,我深深体会到,各级接受监督的自觉性越来越强,各级对工作的监督、支持和帮助的主动性也越来越强。事实证明:工作离不开的监督、支持和帮助;每一项成绩的取得,都与的监督、支持和帮助分不开。我市经济社会发展中取得的每一项重大成就,都凝结了各级、会以及全体的辛勤努力。在此,我代表市,向各级及其会,向全体,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、各级和部门要坚持依法行政,自觉接受监督,不断加强和改进工作对工作进行法律监督和工作监督,对及其会负责并报告工作,自觉接受监督,这是由国家政权性质决定的。因此,自觉接受的监督,既是的法定义务,也是依法、规范、高效开展工作的重要保证。各级及工作部门要充分尊重及其会的法律地位,尊重及其会依法行使职权,更加主动地接受及其会的监督指导,不断加强和改进工作。
第一,要坚决贯彻执行及其会的决议决定。及其会的决议、决定,是党的方针和人志的体现,具有法律效力。及职能部门要把贯彻执行及其会决议、决定,作为检验依法行政和工作绩效的重要标准,认真研究部署,采取有效措施,切实贯彻执行。对执行中遇到的具体问题,要及时做好沟通,争取理解指导。
第二,要主动向及其会报告工作。要按规定向及其会报告重大行政决策,及时提交审议;对人民群众普遍关心和社会反映的强烈问题,主动向及其会专题报告;作出的涉及全局的重大决策和重要部署,事前征求及其会的意见;及职能部门出台的重要规范性文件,及时报送会备案;会研究工作的有关事项,领导和相关部门的负责同志要到会汇报情况,认真听取意见。职能部门要加强与专门委员会或会工作机构的对口联系,固定联系部分,通过情况通报会等形式加强沟通,汇报工作。
第三,要自觉接受及其会的依法监督。各级和部门要认真贯彻《监督法》、《江西省实施<监督法>办法》和市会的三个“实施办法”,积极配合组织的集中视察、执法检查、调研工作,确保程序到位,支持配合到位。对会的审议意见,要归口各个部门,落实责任,认真办理,及时回复;对的视察工作要精心安排,诚心诚意接受的视察建议和意见,并按要求认真研究,切实改进;对会转来的群众来信来访件,要加大办理力度,做到事事有结果、有回音。
第四,要高效办理建议意见。认真办理大的建议和意见,这是尊重人民群众民主权利的具体体现,是应尽的职责。及部门要实行“一把手”负责制,主要领导亲自抓办理,做到有布置、有督促、有检查、有落实、有答复。要改进办理方式,加强与代表的联系沟通,多听取代表的意见,切实提高办理的质量,真正让满意,让人民群众受益。今年,市对在“”期间的审议意见进行了全面汇总和梳理,有的作出了答复,有的进行了交办,这要作为一项工作制度继续坚持下去。
第五,要努力为开展工作、履行职责创造良好条件。在依法报告工作、接受监督的同时,各级及部门要全力支持开展工作,尤其在工作经费、工作用车、办公条件等方面,要按照优先安排、优先解决的原则,尽可能予以保证,切实为机关创造良好的办公条件和工作环境。
同志们,近年来,在的正确领导下,全市上下形成了齐心协力干事业、和衷共济谋发展的良好氛围,开创了主攻项目、决战两区,进位赶超、跨越发展的良好局面。对此,我们要倍加珍惜,倍加维护。全市各级、各个部门要以这次会议为动力,更加主动地接受的依法监督和来自其他各方面的监督,更加扎实地推进法治建设,更加负责地担当好全市人民赋予的重任,为吉安科学发展、和谐发展、加快发展而努力奋斗!