生二胎新出台，是否还需要缴纳社会抚养费？

中国部分地区对违反计划生育的人采取罚款措施，根据法规，违法生育子女需缴纳社会抚养费。不同地区的落地时间存在差异，导致违规生育在实施前后的处理方式不同。17个省市自治区明确规定在落地前“抢生”单独二孩者属违法，需按规定罚款。这些具体办法由省级层面制定，而国家仅对计划生育做出原则性规定。

法律分析

地的乡（镇）农民人均纯收入为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费；本人实际收入超过基数的，还应当加收超过数额的一倍以上二倍以下的社会抚养费;每再多生育一个子女的，按多生育一个子女应征收的社会抚养费乘以多生育子女数计征社会抚养费;

（二）重婚生育子女或者有配偶者与他人生育子女的，对当事人分别按照第

（一）项规定标准的高限征收社会抚养费；

（三）未婚违法多生育子女的，按照第

（一）项规定征收社会抚养费；

（四）未婚生育子女，该子女父母又与他人生育子女的，对当事人按照第

（一）项规定征收社会抚养费。

第五十七条规避计划生育法律、法规非法送养、收养子女的，按照本条例第五十六条的规定处理。

第五十依照本条例第五十六条规定被征收社会抚养费的国家工作人员，依法给予降级、撤职处分，情节严重的，给予开除处分;企业、事业单位人员参照国家工作人员给予行政处分。

目前，根据我国《人口与计划生育法》，各省份计划生育的具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。姜卫平介绍，国家仅对计划生育做出原则性的规定，而具体的生育在省级层面制定。我国正式启动“单独二孩”后，多地相应地修改了计划与生育条例。这导致了各地的落地出现了时间差。

如2014年1月，浙江、安徽、江西三省率先启动“单独二孩“，3月至6月多数省份集中实施，9月全面落地。地方的出台时间决定了新生儿的身份是否合法。

对于落地之前“抢生”单独二孩者的处理，各地也有不同。

此前媒体曾统计，江西、浙江、天津、北京、陕西、上海、四川、甘肃、重庆、广东、辽宁、湖南、云南、福建、内蒙古、黑龙江、贵州等17个省市自治区明确规定在落地之前“抢生”单独二孩者属违法，仍需按规定进行罚款。

结语

针对上述问题，需要明确的结论是：根据《人口与计划生育法》，各省份的计划生育具体办法由省、自治区、直辖市规定。不同地方的出台时间决定了新生儿的身份是否合法。在落地之前抢生单独二孩者的处理因地而异，有些省市自治区明确规定属违法，需要按规定进行罚款。

法律依据

中华人民共和国老年益保障法（2018修正）：第三章 社 会 保 障 第三十五条 国家鼓励慈善组织以及其他组织和个人为老年人提供物质帮助。

中华人民共和国老年益保障法（2018修正）：第三章 社 会 保 障 第三十一条 国家对经济困难的老年人给予基本生活、医疗、居住或者其他救助。

老年人无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由地方各级依照有关规定给予供养或者救助。

对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人，由地方各级依照有关规定给予救助。

中华人民共和国老年益保障法（2018修正）：第三章 社 会 保 障 第三十条 国家逐步开展长期护理保障工作，保障老年人的护理需求。

对生活长期不能自理、经济困难的老年人，地方各级应当根据其失能程度等情况给予护理补贴。