法律分析：处罚的对象只是煽动、策划非法集会、、示威的组织者或者发起人。对于一般的参加者，不应处罚。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第五十五条 煽动、策划非法集会、、示威，不听劝阻的，处十日以上十五日以下拘留。构成煽动、策划非法集会、、示威的违法行为，需要符合以下三个条件：一是行为人实施了煽动、策划行为；二是必须是非法的集会、、示威活动；三是行为人必须有不听劝阻的行为。
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