律师分析:
1.必须是具有完全的民事行为能力的生父母。如果被收养人是没有父母的孤儿，其监护人可作为送养人，但必须征得有抚养义务的人同意。2.有特殊困难无力抚养自己子女。3.生父母送养子女，须父母共同送养。
【法律依据】:
《中华人民共和国民法典》
第一千零九十四条 下列个人、组织可以作送养人：
（一）孤儿的监护人；
（二）儿童福利机构；
（三）有特殊困难无力抚养子女的生父母。
第一千零九十七条 生父母送养子女，应当双方共同送养。生父母一方不明或者查找不到的，可以单方送养。
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