你讲得问题太抽象了。我只能就事论事回答你，遇到你所说的情况，在司法实践中，一般就是确认接收进口方或者出口方的委托与承运人（船公司或航空公司）签订合同的人，就是货运代理人。如果是海洋运输的，以是否出具海洋分提单确定是货运代理人还是契约承运人，如果没有出具提单的是货运代理人，出具了，则属于契约承运人；如果是空运的，全部都是货运代理人。这是一个概况，但是货运代理行业相当复杂，你的问题缺乏针对性，所以我的回答只能这样肤浅。
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