法律分析：一般情况下，救助对象首先向户口所在地或街道社保所提出书面申请，并由街道社保所将申请证明材料一起上报到乡镇民政部门进行受理。
经过乡镇民政部门审核之后，再上报到区县民政局核准。区县民政局对符合医疗补助条件按照比例给予救助。
《社会保险法》第二十三条
职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。
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