最高法批复是司法解释吗？

第2种观点： 经研究认为，网友对《最高人民关于房地产案件受理问题的通知》内容理解不准确，上述通知不应予以废止，理由如下：1、通知有关房地产民事案件受案范围的规定，最高房地产受理符合民事诉讼法等相关法律规定。从通知内容看，一是确定人民受理房地产案件范围。通知第一项规定房地产民事案件范围为：公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因房地产方面的权益发生争执而提起的民事诉讼。我院1993年11月24日颁发的《全国民事审判工作座谈会纪要》提出，关于房地产案件受理范围，凡属民法调整的平等主体之间以房地产为标的发生的纠纷，都应积极受理。二是明确房地产民事案件由民庭审理，以解决房地产民事案件审理在内部分工不明确问题。从通知有关房地产民事案件受理范围看，符合民事诉讼法（该法第三条规定“人民受理公民之间、法人之间、其他组织以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼。”）有关人民民事案件受案范围的规定，不存在仅解决1999年房改前房地产民事案件范围问题，不会造成目前应当由人民受理的房地产案件，按照通知规定导致无法起诉情形。人民至今按照通知规定，确定房地产民事案件的受案范围和该类案件在人民的内部分工，适用良好，缺乏废止的理由。2、我院已颁布相关司法解释指导因商品房买卖产生的房地产案件的受理及审理问题。2003年，我院颁布《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》，专门就人民审理商品房买卖合同纠纷案件作出规定，以保障商品房买卖双方的合法民事权益。该司法解释名称表述，体现了通知确定的房地产民事案件范围，依照通知及该司法解释规定，1999年房改后出现的商品房买卖合同纠纷案件属于人民受理的民事案件范围。实践中，未发生人民拒绝受理因商品房买卖产生的民事纠纷案件情形，不需针对商品房市场情况制定新的通知。

第3种观点： 法律分析：《最高人民关于审理房屋登记案件若干问题的规定》已于2010年8月2日由最高人民审判委员会第1491次会议通过，现予公布，自2010年11月18日起施行。法律依据：《最高人民关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第一条 公民、法人或者其他组织对房屋登记机构的房屋登记行为以及与查询、复制登记资料等事项相关的行政行为或者相应的不作为不服，提起行政诉讼的，人民应当依法受理。第二条 房屋登记机构根据人民、仲裁委员会的法律文书或者有权机关的协助执行通知书以及的征收决定办理的房屋登记行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民不予受理，但公民、法人或者其他组织认为登记与有关文书内容不一致的除外。房屋登记机构作出未改变登记内容的换发、补发权属证书、登记证明或者更新登记簿的行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民不予受理。房屋登记机构在行政诉讼法施行前作出的房屋登记行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，人民不予受理。

第1种观点： 法律分析：第强调的是合同违约责任，以合同有效为前提；而此条强调的实际上是一种缔约过失责任，也就是说当合同不成立或者无效时，开发商也要承担责任。（一）故意隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明；（二）故意隐瞒所售房屋已经抵押的事实；（三）故意隐瞒所售房屋已经出卖给第三人或者为拆迁补偿安置房屋的事实。法律依据：《最高院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》 第 具有下列情形之一，导致商品房买卖合同目的不能实现的，无法取得房屋的买受人可以请求解除合同、返还已付购房款及利息、赔偿损失，并可以请求出卖人承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：(一)商品房买卖合同订立后，出卖人未告知买受人又将该房屋抵押给第三人;(二)商品房买卖合同订立后，出卖人又将该房屋出卖给第三人。

第2种观点： 本解释所称的商品房买卖合同，是指房地产开发企业(以下统称为出卖人)将尚未建成或者已竣工的房屋向社会销售并转移房屋所有权于买受人，买受人支付价款的合同。【本文关联的相关法律依据】《最高人民关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条本解释所称的商品房买卖合同，是指房地产开发企业(以下统称为出卖人)将尚未建成或者已竣工的房屋向社会销售并转移房屋所有权于买受人，买受人支付价款的合同。第二条出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效。

第1种观点： 法律分析：正常是合作就是合作开发房地产纠纷；如果出地的一方不承担任何风险，只享有利润分配，一般就认定名为合作开发，实为土地使用权转让。不管是合作开发还是土地使用权转让，只要有开发资质，合同就是有效。合作开发房地产合同，是指当事人订立的以提供出让土地使用权、资金等作为共同投资，共享利润、共担风险合作开发房地产为基本内容的协议。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第八百五十六条 合作开发合同的当事人违反约定造成研究开发工作停滞、延误或者失败的，应当承担违约责任。

第2种观点： 法律主观：《最高人民关于审理 商品房买卖合同 纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条本解释所称的商品房买卖合同，是指房地产开发企业(以下统称为出卖人)将尚未建成或者已竣工的房屋向社会销售并转移 房屋所有权 于买受人，买受人支付价款的合同。第二条出卖人未取得 商品房预售许可证 明，与买受人订立的 商品房预售合同 ，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效。法律客观：最高人民关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件司法解释的理解与适用》是最高人民的司法解释，该解释经最高人民审判委员会第1469次会议研究通过，于2009年9月1日正式施行。为正确审理城镇房屋租赁合同纠纷案件，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。第一条本解释所称城镇房屋，是指城市、镇规划区内的房屋。乡、村庄规划区内的房屋租赁合同纠纷案件，可以参照本解释处理。但法律另有规定的，适用其规定。当事人依照国家福利租赁公有住房、廉租住房、经济适用住房产生的纠纷案件，不适用本解释。第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民应当认定有效。第三条出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准建设的，人民应当认定有效。租赁期限超过临时建筑的使用期限，超过部分无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的，人民应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。第四条当事人以房屋租赁合同未按照法律、行规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的，人民不予支持。当事人约定以办理登记备案手续为房屋租赁合同生效条件的，从其约定。但当事人一方已经履行主要义务，对方接受的除外。第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民一般应予支持。当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。第六条出租人就同一房屋订立数份租赁合同，在合同均有效的情况下，承租人均主张履行合同的，人民按照下列顺序确定履行合同的承租人：（一）已经合法占有租赁房屋的；（二）已经办理登记备案手续的；（三）合同成立在先的。不能取得租赁房屋的承租人请求解除合同、赔偿损失的，依照合同法的有关规定处理。第七条承租人擅自变动房屋建筑主体和承重结构或者扩建，在出租人要求的合理期限内仍不予恢复原状，出租人请求解除合同并要求赔偿损失的，人民依照合同法第二百一十九条的规定处理。第因下列情形之一，导致租赁房屋无法使用，承租人请求解除合同的，人民应予支持：（一）租赁房屋被司法机关或者行政机关依法查封的；（二）租赁房屋权属有争议的；（三）租赁房屋具有违反法律、行规关于房屋使用条件强制性规定情况的。第九条承租人经出租人同意装饰装修，租赁合同无效时，未形成附合的装饰装修物，出租人同意利用的，可折价归出租人所有；不同意利用的，可由承租人拆除。因拆除造成房屋毁损的，承租人应当恢复原状。已形成附合的装饰装修物，出租人同意利用的，可折价归出租人所有；不同意利用的，由双方各自按照导致合同无效的过错分担现值损失。第十条承租人经出租人同意装饰装修，租赁期间届满或者合同解除时，除当事人另有约定外，未形成附合的装饰装修物，可由承租人拆除。因拆除造成房屋毁损的，承租人应当恢复原状。第十一条承租人经出租人同意装饰装修，合同解除时，双方对已形成附合的装饰装修物的处理没有约定的，人民按照下列情形分别处理：（一）因出租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，应予支持；（二）因承租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，不予支持。但出租人同意利用的，应在利用价值范围内予以适当补偿；（三）因双方违约导致合同解除，剩余租赁期内的装饰装修残值损失，由双方根据各自的过错承担相应的责任；（四）因不可归责于双方的事由导致合同解除的，剩余租赁期内的装饰装修残值损失，由双方按照公平原则分担。法律另有规定的，适用其规定。第十二条承租人经出租人同意装饰装修，租赁期间届满时，承租人请求出租人补偿附合装饰装修费用的，不予支持。但当事人另有约定的除外。第十三条承租人未经出租人同意装饰装修或者扩建发生的费用，由承租人负担。出租人请求承租人恢复原状或者赔偿损失的，人民应予支持。第十四条承租人经出租人同意扩建，但双方对扩建费用的处理没有约定的，人民按照下列情形分别处理：（一）办理合法建设手续的，扩建造价费用由出租人负担；（二）未办理合法建设手续的，扩建造价费用由双方按照过错分担。第十五条承租人经出租人同意将租赁房屋转租给第三人时，转租期限超过承租人剩余租赁期限的，人民应当认定超过部分的约定无效。但出租人与承租人另有约定的除外。第十六条出租人知道或者应当知道承租人转租，但在六个月内未提出异议，其以承租人未经同意为由请求解除合同或者认定转租合同无效的，人民不予支持。因租赁合同产生的纠纷案件，人民可以通知次承租人作为第三人参加诉讼。第十七条因承租人拖欠租金，出租人请求解除合同时，次承租人请求代承租人支付欠付的租金和违约金以抗辩出租人合同解除权的，人民应予支持。但转租合同无效的除外。次承租人代为支付的租金和违约金超出其应付的租金数额，可以折抵租金或者向承租人追偿。第十房屋租赁合同无效、履行期限届满或者解除，出租人请求负有腾房义务的次承租人支付逾期腾房占有使用费的，人民应予支持。第十九条承租人租赁房屋用于以个体工商户或者个人合伙方式从事经营活动，承租人在租赁期间死亡、宣告失踪或者宣告死亡，其共同经营人或者其他合伙人请求按照原租赁合同租赁该房屋的，人民应予支持。第二十条租赁房屋在租赁期间发生所有权变动，承租人请求房屋受让人继续履行原租赁合同的，人民应予支持。但租赁房屋具有下列情形或者当事人另有约定的除外：（一）房屋在出租前已设立抵押权，因抵押权人实现抵押权发生所有权变动的；（二）房屋在出租前已被人民依法查封的。第二十一条出租人出卖租赁房屋未在合理期限内通知承租人或者存在其他侵害承租人优先购买权情形，承租人请求出租人承担赔偿责任的，人民应予支持。但请求确认出租人与第三人签订的房屋买卖合同无效的，人民不予支持。第二十二条出租人与抵押权人协议折价、变卖租赁房屋偿还债务，应当在合理期限内通知承租人。承租人请求以同等条件优先购买房屋的，人民应予支持。第二十三条出租人委托拍卖人拍卖租赁房屋，应当在拍卖5日前通知承租人。承租人未参加拍卖的，人民应当认定承租人放弃优先购买权。第二十四条具有下列情形之一，承租人主张优先购买房屋的，人民不予支持：（优先购买权不支持的情况）（一）房屋共有人行使优先购买权的；（二）出租人将房屋出卖给近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女的；（三）出租人履行通知义务后，承租人在十五日内未明确表示购买的；（四）第三人善意购买租赁房屋并已经办理登记手续的。第二十五条本解释施行前已经终审，本解释施行后当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的案件，不适用本解释。

第3种观点： 商品房买卖合同是指房地产开发商将未建成或已竣工的房屋卖给买家并转移房屋所有权的合同。若开发商未取得预售许可证明，预售合同无效，但若在起诉前取得预售许可证明，则可认定为有效。法律分析本解释所称的商品房买卖合同，是指房地产开发企业(以下统称为出卖人)将尚未建成或者已竣工的房屋向社会销售并转移房屋所有权于买受人，买受人支付价款的合同。出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效。拓展延伸最高院发布新解释：审理商品房买卖合同的关键细则揭示最高院最新发布的关于审理商品房买卖合同的解释，揭示了一系列关键细则，为相关争议提供了明确的法律依据。该解释涵盖了商品房买卖合同的各个方面，包括合同的成立、履行、变更、解除等环节。其中明确规定了买卖双方的权利义务，对于价格、质量、交付时间等关键条款进行了详细说明。此外，解释还对违约责任、争议解决方式等问题进行了明确界定，为当事人提供了明确的法律保障。该解释的发布将对商品房交易市场产生积极影响，促进买卖双方的合法权益得到保护，推动商品房市场的健康发展。结语最高院最新发布的关于审理商品房买卖合同的解释，为商品房交易提供了明确的法律依据。该解释详细规定了买卖双方的权利义务，并明确了关键条款的执行细则。同时，解释还明确了违约责任和争议解决方式，为当事人提供了法律保障。这一解释的发布将促进商品房交易市场的健康发展，保护买卖双方的合法权益，推动行业的进一步发展。法律依据《最高人民关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条本解释所称的商品房买卖合同，是指房地产开发企业(以下统称为出卖人)将尚未建成或者已竣工的房屋向社会销售并转移房屋所有权于买受人，买受人支付价款的合同。第二条出卖人未取得商品房预售许可证明，与买受人订立的商品房预售合同，应当认定无效，但是在起诉前取得商品房预售许可证明的，可以认定有效。

第1种观点： 房地产开发法律顾问合同范本甲方：_________乙方：_________应甲方的聘请，乙方指派律师组成法律顾问组，为甲方开发的_________房地产项目(下称本项目)提供法律服务。经双方协商一致，订立以下协议，共同遵照履行：一、法律顾问组成员及聘期乙方指派_________、_________、_________律师组成法律顾问组，_________律师担任组长。法律顾问组的聘期自_________年_________月_________日起至本项目结束止。本项目预计_________年_________月_________日结束。二、法律顾问组提供法律服务的职责范围法律顾问组向甲方提供以下法律服务：1.起草、修改本项目前期拆迁合同;2.参与本项目工程招投标事务，审查招投标文件;3.审查、修改本项目工程设计合同;4.参与本项目工程施工合同的洽谈、起草、修改;5.审查、修改本项目工程委托监理合同;6.参与审查本项目工程分包单位的资质，起草、修改工程分包合同;7.审查、修改甲方采购设备和材料的合同;8.协助甲方控制工程造价、审查工程量增减的支付依据;9.协助甲方处理因工程造价引起的争议;10.参加甲方对工程竣工的验收工作，协助甲方确定工程最终造价;11.接受甲方委托，担任代理人，参加本项目开发过程中发生的诉讼、调解、仲裁活动;12.代办本项目开发过程中的公证事务，办理律师见证等非诉讼法律事务;13.接受甲方委托，办理本项目其他专项法律事务。三、法律顾问组的工作方式1.甲、乙双方建立联系人制度，遇有需法律顾问办理的事务，由甲方填写《法律顾问组需办事项》，提前通知法律顾问到甲方处办理;法律顾问因故不能到甲方处办理时，乙方可临时指派其他律师代为办理。2.在遇有需法律顾问集中办理的法律事务时，乙方指派专人到甲方处办公。甲方指定_________为法律顾问组的联系人，乙方指定_________为联系人。四、甲方为法律顾问组提供的工作条件在法律顾问到甲方处办公时，甲方应为法律顾问提供必要的办公条件。五、法律顾问费的收取办法和结算方式1.依据国家计委、司法部计价费(1997)286号《律师服务收费管理暂行办法》的规定，甲方向乙方支付法律服务费人民币_________元，本协议签订时支付_________元，_________年_________月_________日支付_________元。2.法律顾问为甲方提供本合同第二条第1-10项服务时，不另行收费;甲方委托乙方办理本合同第二条第11项服务时，乙方在国家计委、司法部规定的收费标准的基础上，下浮_________%另行收取代理费。3.法律顾问为办理甲方事务在_________市内所需的资料费、交通费、误餐补助费等项费用由乙方自理;赴_________以外的地区所需的交通费、差旅费、补助费等项费用，由甲方负担。六、双方责任1.法律顾问组应勤勉尽责，维护甲方的合法权益，在甲方授权的范围内履行职务，并对所经办事务的合法性负责。因法律顾问的过错而给甲方造成损失的，乙方按有关规定进行赔偿。2.甲方应如实向法律顾问组叙述情况，提供有关材料。法律顾问在甲方授权范围内代理甲方办理之事务所产生的法律责任，由甲方承担。七、合同的变更、解除和终止1.双方应信守本合同，未经双方一致同意，任何一方不得擅自更改、解除和终止本合同。2.甲方在下述情况下，有权以书面形式通知乙方解除本合同或要求更换法律顾问：(1)法律顾问不按本合同的约定提供法律服务，经甲方指出后，仍不改正的;(2)因法律顾问的过错而给甲方造成损失的。3.乙方在下述情况下，有权以书面形式通知甲方解除本合同：(1)甲方有意向法律顾问提供虚假情况、捏造事实的;(2)甲方未按本合同的约定提供工作条件的;(3)甲方累计3个月未按时向乙方支付法律顾问费的。八、违约责任当事人一方不履行本合同或履行本合同不符合约定条件的，即违反本合同时，应赔偿另一方的损失，并支付违约金_________元。九、合同的生效本合同自双方签字之日起生效，本项目结束时自行失效。本项目结束时间超过预计时间的，由甲、乙双方另行协商签订补偿条款，可延长聘期。十、争议的解决本合同在履行期间如有争议，由双方协商解决;协商不成时，任何一方均有权向提起诉讼。本合同一式四份，双方各持两份。甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：__________________年____月____日_________年____月____日

第2种观点： 法律分析：正常是合作就是合作开发房地产纠纷；如果出地的一方不承担任何风险，只享有利润分配，一般就认定名为合作开发，实为土地使用权转让。不管是合作开发还是土地使用权转让，只要有开发资质，合同就是有效。合作开发房地产合同，是指当事人订立的以提供出让土地使用权、资金等作为共同投资，共享利润、共担风险合作开发房地产为基本内容的协议。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第八百五十六条 合作开发合同的当事人违反约定造成研究开发工作停滞、延误或者失败的，应当承担违约责任。

第3种观点： 房地产公司销售法律服务合同纠纷的解决方式：协商解决、调解解决、仲裁解决和诉讼解决等方式。当纠纷发生时，当事人可以先行和解或调解，不能达成和解过调解的，可以根据仲裁协议或仲裁条款进行仲裁，如无法达成仲裁的，当事人可以提起民事诉讼解决。合同纠纷解决方式如下：1.和解。指当事人因合同发生纠纷时可以再行协商，在尊重双方利益的基础上，就争议的事项达成一致，从而解决纠纷的方式。2.调解。指在第三人的主持下，通过运用说服教育等方法来解决当事人之间的合同纠纷。3.仲裁。4.诉讼。指合同纠纷发生后，当事人如果没有仲裁协议，任何一方均可以向人民提起民事诉讼，请求人民对合同纠纷依法予以处理。一、起诉房地产公司合同纠纷怎么走流程？(一)递交起诉材料；(二)人民在收到起诉材料后，会在七日内决定是否受理、立案。对于不予受理的，会作出裁定书；(三)若对裁定不服的可以提起上诉；受理立案后，会安排时间开庭审理。适用普通程序的，人民会在立案之日起六个月内审结，有特殊情况的，经批准可以延长，并会出具延期审理通知书；人民在审理结束的，会依法判决并出具民事判决书；判决书中会写明判决结果和作出该判决的理由；(四)当事人若对判决不服的，可在收到判决书十五日内向上一级人民提起上诉。二、法律服务合同纠纷诉讼管辖怎么确定？1、合同纠纷原则上由被告所在地或者合同履行地管辖，但双方也可以书面协议选择。2、因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民管辖。3、合同发生纠纷时，合同当事人或者选择诉讼解决或者选择仲裁机构仲裁，这两者都是通过法律程序解决纠纷的途径。诉讼或者仲裁时效是权利人请求或者仲裁机构解决争议，保护其权益而提起诉讼或者申请仲裁的法定期限。法律规定诉讼时效的目的，在于促使当事人尽早行使权利，尽快解决当事人间的纠纷。

第1种观点： 法律分析：最高法的正式批复就是司法解释,可以在法律文书中直接引用做为裁判依据,要写明是文件名称与文号及引用内容。法律依据：《最高人民关于司法解释工作的规定》 第十七条 起草司法解释，应当深入调查研究，认真总结审判实践经验，广泛征求意见。涉及人民群众切身利益或者重大疑难问题的司法解释，经分管院领导审批后报常务副院长或者院长决定，可以向社会公开征求意见。

第2种观点： 法律分析：为了提高司法解释的严肃性、程序性、规范性，最高人民颁布了《最高人民关于司法解释工作的规定》，明确指出只有最高人民才有司法解释权，且司法解释的表现形式只有“解释”“规定”“批复”和“决定”四种。法律依据：《最高人民关于司法解释工作的规定》 第六条 司法解释的形式分为"解释"、"规定"、"批复"和"决定"四种。

第3种观点： 法律分析：最高人民的复函不属于司法解释，但是同样具有法律效力，不过不及司法解释广泛。因为司法解释相当于最高对全国及其常委会制定的法律及规范性文件在司法实务领域中具体含义的阐述和下级在对法律理解性问题及具体操作中请示的批复，具有一定的抽象性和普遍适用性，各级必须执行。法律依据：《中华人民共和国立法法》第四十五条 法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。法律有以下情况之一的，由全国人民代表大会常务委员会解释：（一）法律的规定需要进一步明确具体含义的；（二）法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的。第四十六条 、军事委员会、最高人民、最高人民和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。

第1种观点： 法律分析：最高人民的复函不属于司法解释，但是同样具有法律效力，不过不及司法解释广泛。因为司法解释相当于最高对全国及其常委会制定的法律及规范性文件在司法实务领域中具体含义的阐述和下级在对法律理解性问题及具体操作中请示的批复，具有一定的抽象性和普遍适用性，各级必须执行。法律依据：《中华人民共和国立法法》第四十五条 法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。法律有以下情况之一的，由全国人民代表大会常务委员会解释：（一）法律的规定需要进一步明确具体含义的；（二）法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的。第四十六条 、军事委员会、最高人民、最高人民和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。

第2种观点： 法律分析：属于司法解释，最高人民发布了《关于司法解释工作的若干规定》，分别就司法解释权的主体、程序、各类解释文件及其适用范围、司法解释的效力及适用方式等做了具体规定。司法解释被区分为“解释、规定、批复三类，在形式上模仿了法律、行规的编排体例。法律依据：《最高人民关于司法解释工作的若干规定》第二条 人民在审判工作中具体应用法律的问题，由最高人民作出司法解释。第三条 司法解释应当根据法律和有关立法精神，结合审判工作实际需要制定。第六条 司法解释的形式分为“解释”、“规定”、“批复”和“决定”四种。对在审判工作中如何具体应用某一法律或者对某一类案件、某一类问题如何应用法律制定的司法解释，采用“解释”的形式。根据立法精神对审判工作中需要制定的规范、意见等司法解释，采用“规定”的形式。对高级人民、军事就审判工作中具体应用法律问题的请示制定的司法解释，采用“批复”的形式。修改或者废止司法解释，采用“决定”的形式。第二十 最高人民对地方各级人民和专门人民在审判工作中适用司法解释的情况进行监督。上级人民对下级人民在审判工作中适用司法解释的情况进行监督。

第3种观点： 法律分析：最高人民的复函不属于司法解释，但是同样具有法律效力，不过不及司法解释广泛。因为司法解释相当于最高对全国及其常委会制定的法律及规范性文件在司法实务领域中具体含义的阐述和下级在对法律理解性问题及具体操作中请示的批复，具有一定的抽象性和普遍适用性，各级必须执行。法律依据：《中华人民共和国立法法》第四十五条 法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。法律有以下情况之一的，由全国人民代表大会常务委员会解释：（一）法律的规定需要进一步明确具体含义的；（二）法律制定后出现新的情况，需要明确适用法律依据的。第四十六条 、军事委员会、最高人民、最高人民和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释要求。